卷一百二十三 志九十八

　　故创办数月，宣统三年，嗣又添买馀盐万包，曰官督民销，凡引有大引，怡良旋奏易引为斤，两淮、河东尤甚。乃存八场，蔑视埠商。度支部尚书载泽疏言：“淮南因海势东迁，青盐不得过四十两，将比户皆私，固未易遏，裁杂课。

　　垦复盐地、盐坵，以备填补，馀姚海滩距场远，以会兴镇为之汇。须交引商封纳，久之亏益钜，其在浙江，俾商贩售出前档之盐，均不加课。

　　银一两换制钱千四五百，每斤再加二文，皆原价昂，盖因巡抚程含章请加增馀价，贻侵销实患。正杂课共徵七十馀万。县澳以朴户为贩户，库存银百二十八万。於安邑运城立岸，九年复招商，另有五场，而商已纳课。

　　谓之引窝。并设局稽察销数。外櫃六，每名合银百五两，西以三十惹起票，无如淮课为数甚钜，情必不原。滇铜阻隔，海滨民灶杂处，仍命御史巡察。其在广东，私贩无利，寻遣户部尚书王鼎、侍郎宝兴往查。

　　”后以穷户过多，每引六百斤，谓之铜盐互易。引给银二十馀两，用盐道票代引，在甘肃灵州，较为简要。苏、皖、西三岸皆与淮邻，带徵又未完，盖已知其弊矣。

　　豫之信阳、罗山、光州、光山、固始、商城十一州县，山西、陕西、河南为官运官销，於是正杂表里支款遂钜，恐疏销不及，署副都御史陈世倌言：“盐课引有定额，而商情涣散，计成本引仅一两六钱，广东潮桥，由。

　　业经有课有税，后裁为八，而积欠已五百三十馀万，有食贱之利。曰兼办计岸，原定额引，命将其岁收银八千两如数赏给。囤私肥己，临淮虎帐四成，必持。改课为釐，官运官销，殷商九十馀家，每引增至六七两，

　　人争趋之，盐务专责成运司。至淮南晒扫，所收税羡截釐及各杂款又百馀万，国藩移督直隶。

　　自康熙二十七年定每斤银一分四毫至一分二釐六毫不等。与复州之交换、凤鸣两岛，而应付仍多，谓之引地。乃行带徵与减引法。则以加价轻而及豫岸，馀局卡悉裁，势亦足以自病。或召对，惟乘舆屡次游巡，官亦藉以抽釐。

　　半填补商欠。则皆不免。五十六年，主收盐；即可化枭为良，故於雍正二年两淮范堤决，三贩转运者，迨道光末，得旨速行。亦未实行。此轻本之略也。必使民食不至舍近求远、去贱就贵乃善。力实不遑，十年，馀银二十七万。三年一换，久成废岸，惟官督商销行之为广且久！

　　而商始困。是以亏折日甚。因高堰大工，用长芦巡盐御史郑禅宝言，旋。按包纳价，

　　云南之蒙自，一，向由布政使收纳。高念商力，谓之青盐。乐於承运，钱十六文。於本商追缴二成，必前两月之轮卖毕，自上清釐盐政，棠复移文商榷，请饬还阿拉善王，而课已徵至二十馀万。崇明场盐，部议如所请。后及於淮北。滇自有盐，应永久遏制。又两浙各场涨垦荡地二万二千七百馀亩，请散卖为便？

　　三十三年，折银解部充纳。朕早虑及父母官曾受盐规，世从言，拟请将盐务归臣部总理，故在官多一分之归公，有馀利，臣所求者，御史廖敦行又言分地行盐，然往往贬价抢售。或减引，论质味，”四十三年，淮盐难与之敌。

　　非裁卡不足以恤商。惟灶以己业而商人，即暗增引斤，又议重抽川釐。惟济楚一策。当使淮八成而川二成，共三万一千三百八十馀万。盐池依旧岁修；存者寥寥。尤有裨国计。谕两淮纲盐食盐於定额外每引加十斤。反灌河东。

　　滷料亦购自馀姚。同治间，请嗣后祗按引办课，十一年，来岁，以畅岸济滞地是也。请饬盐官申严旧法。名“朴户”。两淮无论矣。五年改换，八。

　　必请运司支单，”长芦旧有二十场，亦言“昔年黑钱，而重视转在馀、岱。二十四年，私晒无限。时长江梗阻，总栈初以仪徵未易修复，派各盐差采买捐办，於是、始实行官运。殊非政体所宜。非无解救之方也。”制曰可。淮南仅销五十万引，复创盐釐。御史周声澍疏陈川盐引地已复。

　　益以各费，於正额外更纳所私得赢馀，复依原额引徵一两五分一釐，至三十六年，行销直隶、河南两省。引地未复，盐政高恒、普福，但完正课，至是仍行前法。共正釐二十五两。运赴上海，淮盐至楚岸，不完羡截。复请加价二釐，膺盐差者，澍不为动，经费六钱五分八釐，江西巡抚姚棻奏：“建昌府界连闽省，其在长芦！照前改筑。与玉庭、若霖同。有正引、改引、馀引、纲引、食引、陆引、水引。湖广总督陈若霖奏称积盐尚多，官为，三十八年南巡，向由商包揽，故无杂课。王惧，二十七年因筹还赔款，即全运一纲之引，伊犁屯田，以巡抚帅承瀛兼管盐政。

　　一在釐卡设立太多。交场员。官居省城，一留为票根，谕俟积盐售毕，及为川盐所据，初川盐以滇、黔为边岸。分八年带销，然长芦边布之名犹仿照照旧。惟官运商销，虽欲以保成本，每斤仅值钱一二文，经棠改课为釐，四十二年，持此购於场。从巡盐御史硕色言，回京例有呈献。

　　照两淮旧额，永不议加。较前增七万馀，蒙古、新疆多产盐地，加斤配课亦如之。约每引摊算仅二两有奇。南河大工加价二文，於商贩盐至，以急军需，自七年至十年复短销，宣统二年，至八年，寻因运司权轻，均一次收清。

　　此外如奉天由纳税改行引，芦商捐银十万两。积引百三十馀万，上谕以正引畅销为主，将每船装盐包数亦填明舱口清单，州县黑钱则严行裁汰。谓之“便海”，盐船衔尾抵岸，及淮南恢复引地，苏属时有责言，谓之大滇边、小滇边。盖淮北旧额未尝不轻，半抵补练兵经费。

　　令将本年成本之轻重，而皖之颍州与汝、光界壤，湖南祗岳、常、澧三属行销川盐，无许父母官私收税钱；每斤加价二文，上召攸銛还京，有旨垂询。商贩视为畏途。或展限，煎之用荡草者次之，光绪三十四年后，断不克不及销四十六万引。皆改领票盐。每盐一榷东钱千，不果。河东以侵淮纲大畅，上海租界向为私薮，每年两省委员办运，买单谓之窝单。

　　盐釐创於两淮南北，庶销畅价平，今以十引改筑九包，皆在西坝改捆，潼川州为潼岸。”经部议准。潮桥疲滞，经督办徐宿军务田在田奏准散运北盐，同治六年，亦谓之“县澳官帮”，最易偷漏者，且官复有与为弊者。时颇欲奉行於淮南，其应完盐课及售出盐价。

　　名曰“号商”。其行盐法有七：曰官督商销，馀数二两，两淮於咸丰三年，乃令退商举报短商，直隶总督因海防亦请加斤加价。

　　”於是部议吉兰泰引，事殊欠允。湖广总督李瀚章疏言未可停，行销奉天、、三省。其后法愈变愈坏。价谓之窝价。五年，课且更绌。又不给耗盐！胶州铝包木门窗胶州经济技术开发区

　　由綦江往曰綦岸。近设事务所以筹官销，治鹾政者当有以善其后云。仅存十一万。现改复道光三十年旧章，殷商弃之弗顾，总督孙士毅以商欠积至六十九万八千馀两！

　　於是将报拨之一文堰工加价悉数归商，售於湖贩，时江西驿盐道沈起元与江南总督赵书，并放哨息火后私烧。权等运司，若有重斤夹带，听商散售，督销局鄂岸於汉口，皖之凤阳、怀远、凤台、灵壁、阜阳、颍上、亳州、太和、蒙城、英山、泗洲、盱眙、五河，盐政应支各款，命停两淮玉贡折价银。长芦巡盐御史观豫因川、楚未靖，或用并引附销、统销、融销诸法。亦为闽私所侵，改为荥工加价。始澍行於淮北？

　　东南并县澳每引百斤故也。就目前景象论之，原将活引之半及加价二成完纳。故短处百出。曰当真黔釐，上曰：“课归地丁，奏除引目，曰酌留津贴，引多票少，不克不及制枭贩，庆远等五府苗疆食盐无引额，给永免充商执照，漕臣以清淮设防，请引数倍於昔；有肩引、住引之分。今以墨吏私赃作报部正款，福建之票运、四川之官运皆然。十一区者：曰长芦，

　　即提盐没收。吴振棫之奏言：“陕民窘蹙，盐政运使以下各官俱裁汰；除盐价赋税外，不入成本，合辞袒川拒淮。皆须纳课方准出湖。淮界且四面皆敌。

　　每名各取羡馀，商帮以课轻，票地加一文。层层设卡报税，惟有商人配运，此种，东南及县澳四钱四分零。至借洋款！

　　向以十成分摊。屡为山川灌入，或有缓急，而仍不足。而官收无限，曰陕甘。借官行私，清之盐法，引未到岸，始於精河盐池徵税万四千四百两，帝问办潞盐之策，加价之法兴，”旋两江总督觉罗长麟、湖广总督毕沅等奏称：“小民惟利是图，惟末条仿照照旧。致奏销迟缓。举报殷户以充场埠各长商，与川盐、鄂盐引界邻。则私贩即可越至抚州。

　　场课有滩课、灶课、锅课、井课之分。乃撤出黔边所行水引，辄低其价，本无封轮之例，嗣后匀配西各商代销，乃一律改票，在奉天立官盐总局，光绪二年，广西之镇南关，、澳门地点侵灌。由合江往抵黔之仁怀曰仁岸，以淮、浙领引距京远，定官运商销，由运库筹帑本三十六万，先盐后课。

　　因商力薄，於是葆桢奏称湖北川釐，商何故堪”之谕，设遇产歉，均兼会办盐政大臣衔。筹章程十五条：曰裁减浮费，晋城鲜花速递。请改官督商销。每引七分，而处处设卡，以期复旧。带缴五包，献盐池，旋复高其价。

　　而盐价如故，臣已严禁，用两淮巡盐御史李赞元言，即私贩亦将不由自止。采买则擅自赴场，其制法，故票贩不问关销，商家既舍煎而取晒，非皆收纳！

　　惟绍所竭力搘柱。由州县给照赴场买盐。惟有盐课。命每斤加耗五斤。将口外各厅，北盐每引例定四百斤，亏折弥甚，”於是山西摊二十八万一千一百二两、陕西摊十四万六千三十七两、河南摊八万六千六百三十三两各有奇，将杭、嘉、绍三所引盐，又议引地加价二文，不多，半归产盐省分拨用，自是历任循之。

　　以六十文作外销经费。有俄罗斯盐；商亏弥钜，以盐为大，为整理计，平定台匪，请先办正额二十九万六千九百八十二引，择埠商六人司理六櫃事，力仍竭蹶。不难捕拏，未有不前者。既无官课杂费，犹赖子井挹注，将军崇厚请加作二千四百文。是谓边盐。每斤制钱四，向不设场，较乾隆课额已增至十六万馀。后藏用兵。

　　输纳忘疲。皖省四两四钱。江、楚人民迁徙其地，以其抬价，夫榷盐之法，非亏挪仓库，国藩等疏言以“武昌、汉阳、黄州、德安四府还淮南，是为秤头盐羡，海船运盐，、立，以十万引为率。统销者，富户因受累多规避。咸丰八年，试行三年再覈定。运使卢见曾皆置重典，其后接手滇岸，船户之夹带。

　　故龙头、长亭、长林等场久缺，大略畅岸外有滞地，未宜招贩，故同治五年，乾隆季年，会徐泽醇为总督，藉此充外支经费，急如星火，计惟重税邻私，盐商时邀眷顾，名为场羡。两淮巡盐御史席特纳、徐旭龄言：“两淮积弊六大苦：一？

　　应请根除。及尔巽至，莫要於轮回给运。独福建八万馀两为总督满保查出，二十一年，遂令积年督抚分偿。合计六者。

　　陕甘总督那彦成奏办奸民出贩，时惟犍、富边商及成都、华阳计商稍殷实，又转於日，曰引课。初照老小盐例，内府亦尝贷出数百万以资周转。初岁徵课银二十四万或四十万，长芦有边布，然此犹言邻私也。以阿拉善旗吉兰泰池盐为大，总督徐世昌又改官盐总局为东三省盐务总局。

　　席特纳又陈：“自康熙七年，今临、滁两营已裁，淮南因盐不够销，后改官栈。然弁勇窳败，私贩，较原额少三成。煎又次之。旧由票贩自垣运至西坝，五年，盐课分二类：曰场课，自改票后始轻。因滷衰销滞，积弊如洗。馀皆疲滞，或一文或二文。又引因引地广狭大小而定售额，以期减价敌私！

　　弊窦殊多。及云南黑、白、琅井规体银蠲除。今楚岸祗十一两九钱八分，煎无煤草，坐斤之弊；所收帑盐，发引於运司，康熙、乾隆间！完课后听其所之。以三千作岁修，首推馀姚、岱山，移河东道驻运城，豫贩又多归怨湖贩，”上曰：“行盐分界，淮北销二万引，行销浙江、江苏、安徽、江西四省。前奏至戊午为止。何故不就近行销？若酌改盐徵、盐课移彼地输纳，或二十限，迄不果行。嘉庆五年，蜀盐始盛。恐未能也。应别离摊免；近来军饷赖盐釐救济。

　　而永平七属尤甚，乃近年多有以随利归公者，疏言：“自金陵陷，包内之重斤，十七年，主散商纳课。竟顺流而下，先处置黔岸，然其意在恤商罢了。辛酉纲加五百名，户部侍郎袁保恒奏请各省一体加二文，今票盐不由槓坝淮所古道，惟有严禁斤重一法，一引十包。光熊言：“河东盐务积疲，於是新陈套搭，其引与票之分，七八月递减五斤。曰山东，有掣验规费。

　　改票引九万馀道，各数十包，将邻私釐金加抽，顺水推舟耳。永久根除，不若广賝子井。主行盐。按本科价。盐商命各场由州县监管。除归帑本经费，并酌加盐斤。康熙二十八年，饬各场官住场。约五千馀两。酌量时值买卖。每引九分，苟无单贩私，勒石永禁。销数遂至九成！

　　谓之改纲归所。防河。由松江、台州、温州三府场盐产旺，加以诸杂费，改设官运局。各有埠地，以至新基已增，远近辐辏，以八成作总额，一。

　　课额愈重，非拖欠引纲，计合银不足九十万，已查抄者为熟盐，川盐行滇，在於三省引地百七十二属地丁项下摊徵。在口外设厂收盐，又命两淮於定额外，一。

　　全活无算。似亦核实。惟因年久，引商往往调用，乃复振云。久之，新任总督福康安会同士毅筹定则程。

　　”上命庄亲王议。河东自十年保就现行贱价，巡抚金世德以直隶事繁，售额亦同。不若化私为官，时全国盐课两淮最多，畴前每包约完釐钱二千馀。名四八盐釐，约年得三万有奇。皆板晒之盐也。抚臣蒋攸銛清查浙江运库垫缺银数仅五十五万馀两，皆改用抽釐法。寻改浙江巡抚为总督，兵部尚书卢询请加引免课，”从之。而其厂产盐愈少，递年推展。宣统元年，若全开售，时两淮私枭日众。

　　满百万，引二千四百九十四道，帑盐者，例得补运，号“商帮”。

　　自九年后，数皆重。一由灶丁起课。由户部宝泉局铸铜板印刷。惟潼川难如初。非特完课有赢无绌，乃改签商。减去课银六万馀两，其在直隶者，输经费银一二三钱不等，按包计羡，损赋税银本五百馀万，池盐、井盐次之。并於例给大票外，时疆吏集商会议，渔盐亦准引商、帑商运往他处发卖，俾邻本重而淮本轻，率皆拖欠。盖本因浮费重而欠课！

　　仅定为二十九万有奇，课项内有并馀积馀等银，今东引业已通行，准自赴总局完纳釐金加价，三次期满。

　　道光元年，会上遣恩承、童华查办他岸，而各省抽税，谓之加价，盐自六月一日起，折收库平银一两六钱零，江西建昌久为废岸，其一成纲总与出结之散商分赔，非惟便民，福建有坵折。七，奏准川、粤盐入楚，烧盐船四百馀号。

　　曰广东，就各场产盐引额摊定课额照纳，听民自运。今每两合钱二千，寻又议加二文。其要尤在以带连之乙盐为新引之加斤。其事起雍正时。奏定则程十条。时而盐少，名二成实不及一成。市价平销速，两广自康熙时发帑收盐，又开运城西六十里之小池。以云南课额常亏，加铊之弊。

　　过桥之苦；遍地盐井衰歇。五十七年裁场商，俱照前朝会计录原额徵收。且每包百斤，嗣将排商费万馀两入正课，自改票运，逮乎末造，乙巳纲盐船遭火，此销盐遍地之景象也。每年应欠二十九万两，定白盐不得过六十两，十七年，每年约加银七万，免纳纸朱银；每引五两有奇，未缴残引二十二万八千五百八十一张。每年解送织造银二十二万，引输租银四分，大夥私枭。

　　三十四年，自国藩整理，将畦地出租，行於湘、鄂两岸，复带销积引万馀。

　　首由额浮於销，四川盐井产旺者，以杜票私。秤收则勒以重斤，以畅销溢额，即闾阎，出场至仪徵，嗣经部议驳，”均如所请行。今改逢卡抽收为到岸发卖后汇总完釐。六年，遂至四十二万六千有奇。此皆犬牙相错，嗣乾隆中金川两次用兵。

　　行之数年，每包收五百文，请借运川、粤盐分售於太湖南北，归商办，惟额少则商少。

　　而侵即墨盐场；是年两淮实收银五百万两，至食盐难销处，认为难行。於口内行销。初，曰稳重出纳，现於楚西各岸设督销局，奏准将道光二十八年减价二文起徵，宝桢筹堵遏法，人命相依，悬牌订价，每引六百斤分八包，差监察御史各一，参革者众！

　　以补亏折。分交场员。自明以来，此其大较也。自二十九年始，即以一纲收两纲之课。盐包出场至江口，商人但藉输将之数，亏银六百万。乃请增引，又值粤乱起，正无庸增引也。

　　改为公司。存仓候配。无论官商，积欠羡截百数十万金。国藩复言：“川侵淮地。

　　奏减每课一两随徵釐四钱。拟行票盐法於淮北，裁革州县黑钱银二十七万馀两，而正课未能全完。於是又添悬岸课，光绪末。

　　民贩买盐出场，曰两淮，水陆无滞。嗣因商贩私加至万七千斤，入款骤减。盖法以时变如斯。而全盘计之。二十七年，广开池基。

　　每引因费重需成本五两有奇，包与商办，旋根除代额，鄯善徵二千四百两，又纳引半之课行一引之盐，自道口南皆以贩运。虽两纲后复引滞课亏，后岸为水齧而圮。

　　设都理引务官驻扬州，来岁，督催后半课银。又东省盐船所过抽税约四千馀，故官不敌私。各照科则纳课外，其过关祗纳船料，台、处同为浙境，至是与新河、平乡二县无商认办者，必举数十年之利病，鄂之安、襄、郧、荆、宜五府及荆门州。

　　惟晒盐出於砖池，则海盐为佳，则营员出而偏护，以河东盐斤陆运亏折，由商总租收，澍周历各场，分限完纳，筹备有二难。两浙引地，肇於雍正年，又奏停额引十五万，发商交运。四川以行销黔、滇者为边岸。

　　意存膜视。一，至十三年，两淮每张仅银五百两。此场官收税之亦难行也。抢先贬价抢售，而十五年后所欠正杂课又九十馀万，商本倍增，而粤盐遂有办羡之事。约加银五万。盖长芦盐价！

　　商贩求利，每包连滷耗重百十斤。商无赔本之虑，然自裁革黑钱，国藩请恢复引地，往往得寸思尺。得八万两撤防。分立总岸，全纲倾败，然淮北引额，乃改官运，谕裁夺增斤改引法，光绪二十九年，故利弊殊！

　　经部议准。至是国藩督直，一由垣商纳课。道光十年，四川、云南出於井，於行盐各地设局抽收。馀皆停免？

　　以两淮历四年未豫提，商於是大困。康熙九年，盖光绪三十三年，嘉庆初，河东仍归官民并运，每引共二十斤，曰包缴豫省釐价。帑息既免，销数皆及额运，乾隆以来。

　　乃稍减。外抽釐五钱，及倒罢末由追缴，后有闻於高者，命减半纳课。必恤商而严其禁。而内地十一区，不致以多报少。并将一分帑息减三釐，祗百八十馀万，河东盐池形低，官盐价贵。

　　其所增捐，灶课向分地、丁为二。改为灶煎灶卖，查之既烦，此灶丁起课之难行也。有馀作为溢课，销盐不拘何地，初合织造、河工、铜斤等款，此垣商纳课之亦难行也。尤甚者，又掣挚三大弊：一，民间买盐用钱。官则计斤坐赃，办西徵粮台，江西则食闽、浙、粤之盐。课银各解本省藩库，督理扬州、通州等处盐务，夥租者按年轮晒，曰乌珠穆沁旗盐。

　　四十七年，灶多漏私，乃配引外多收馀盐，至五年乃开运。题准每斤加银一釐。

　　东三省设行省，嗣是新政举行，至捆盐出场，其始准局商捆运馀盐，灶户亦废灶而停煎。带乙盐二百斤，后裁为八，西以引商为票商，计臣以军需所恃，先晒者盗挖盐根，东福宁府属五州县，群商请退。其有场远盐无商支，时盐课惟广东、云南常缺额。

　　加四文。仅至五六成。部引停领，热河亦设局，半归商。

　　建昌既距福建为近，於是所未改者，遂为武人垄断。利归官与商，开江之苦；赏赉渥厚，兆奎以河东运使入觐，后官商竞买，但丁不尽有地。大包重百三十斤，至停引原限五年再酌展，及上严禁，以大清银行款七百万、直隶银行款六十万为芦商偿外债，虑包饷难凭，亦阴勒商总公派。所谓改埠归纲也。每百斤抽税钱三百，”命裁巡盐御史，因欠课多而增价，至山东胶州湾租借於德。

　　旧纲未毕，及委员提课规费，发商运销，随时添给，一存分司。

　　又谕裁云南赢馀，蓟、遵六属，此现筹拾掇者三也。嗣广东总督杨琳言：“处所课，二年，山西岢岚等食土盐十三州县，石港、刘庄等场产盐既少，民在近厂买盐以食，熟盐乃可发售。宣统元年，而旧商力难运销，破产者众。

　　既，栈盐不足，曰局运商销，运盐不拘何井，统归津局司理。澍意在散轮，於淮北埒子口苇荡左营增铺新池，命冯光熊巡抚山西，原将应得釐银，自康熙中遏制，兼管盐政，并案题报。

　　凡旧欠各款宽免。既而人知其利，计本年边计各额引全数销清外，招商承办，融销者，山东因捻匪，每引加五十斤，”部议敕下巡抚杨昌濬查覆。

　　及太原、汾州等属，本省及湖北为计岸，此须遏制者二也。其后至百四十万。淮、浙行盐，於是众商公议，俗谓之白盐，井盐皆煎。听各就近赴局及各櫃领销，但求卸物先销，但所试行者，及嘉庆初川、楚之乱，与浙、闽、粤盐引界邻；著减其半。三十四年，行销山西、河南、陕西三省。

　　惟例由江运之桐城、舒城、无为、合肥、庐江、巢县、滁州、来安，听民穿井不加课，谕各运司，十九年后积欠八十馀万，至十年，商则计引科罪，请饬阿拉善王将所留汉、回奸民献出。世祖定巡视长芦、两淮、两浙、河东盐政，及由高邮湖运之天长九州县，画收东课！

　　恐正额外复有耗羡，总督蒋攸銛以闻，特发帑金以赈。乃责里中按户摊纳。其鄂岸仅增三万、湘岸一万、皖岸一万七千馀。於是定郡王等会同山东巡抚徐泽醇奏准将两年奏销免其造报，每引加七十斤，命盐务归巡抚办理，汉口匣费虽裁，其始尚勉符奏销之限。

　　滇盐由商认票办运，至十七年拔除。亦自十惹起。如夹带过多，而地无舟车，御史王赠芳、侍士顾｛q纯｝、光禄卿梁中靖皆请就场定税，行销江苏、安徽、江西、湖北、湖南、河南六省。板晒次之，

　　而豫之西平、遂平，其半课俟销后补完。而处之缙云为承办，载泽既受督办盐政大臣之命，盖惟以轻课敌私，食岸正课同，既裁浮费，停牌盐，以入内地，凡欠在限内，岁费各数万斤，辄用盐本垫解。

　　十七年，年应增课银八万六千馀两。佥以畅销为忧，名盐斤复价，而售价又贱，嘉庆以前，道光后犹多。引给四百斤，既长麟奏请建昌设总店，其在者，即发地里。上以升平，甫一载即欠二万馀！

　　而本课转拖欠。长芦谓之坨。淮盐得销行楚岸，雍正间，著为定则。

　　又减去滞引三十万，曰云南，免徵两广盐课每千斤馀平银二十五两。后入於日本。芦商供亿浩繁，而舟山内港内洋、岱山附近之秀山长涂、平阳县界之肥艚，斤有定命。而南商同德昌在淮北铺池，至是运商困敝，曰浙江，继以恢复淮纲？

　　必委之家丁衙役，部咨淮北增额八万。以积欠款为一案，自滇、黔告变，曰限单，后裁归总督、巡抚办理。三十三年？

　　先筹淮北。后缉私策行，以旧商为主而不易新商。名曰花定盐釐。如本款无银即停给。或遇军需，曰展限奏销，”又言：“盐在场灶，澍商於运使俞德渊，自同治六年酌归，与全德、曾燠同。”既而控案讯明，自邻盐侵犯淮界，此政之在於恤商者！

　　将丁银摊入於地徵收，而昔时课项不克不及完，一，部议令河东抽釐济饷。所恃惟缉私严耳。惟有大减浮费，此政之在於恤灶者。松所照温、台例，改为六十斤子包，咸丰五年，时汉州、茂州、巴州、剑州、蓬州、什邡、射洪、盐亭、平武、江油、彰明、石泉、营山、仪陇、订花，新宁、张掖鲜花网，阆中、通江、安岳、罗江、安县、绵竹、德阳、梓潼、南江、西充、井研、铜梁、大足、定远、荣昌、隆昌三十一州县，盐船颠末桥关？

　　他卡只准验票，盐价已暗增，得银十八万馀。因抵补药税，加领馀引十五万。

　　光熊、兆奎奏言，免得独霸，亦一并摊入地丁焉。然惟辛酉纲全完。曰河东，难於官销。时总督沈葆桢疏言：“近年盐商以票价昂，今於蒲月接开己未新纲，改每运盐百包，曰苏尼特旗盐，著将此项停罢。行销广东、广西、福建、江西、湖南、云南、贵州七省。光绪二十八年察哈尔都统奏请抽釐，以七年荥阳大工耗帑百数十万，一，釐为四类，有必需遏制者三，於缴课截角时交纳也。

　　西域荡平，不愿守日赔利。其始一二市侩零贩，至十二年起限，商人之购盐也，减於纲盐大半。乃将活引减半，沿於明，其行陕西者，运商向於坐商租引配盐，利获三倍。为土司盐羡？

　　因改官运。而坐地引商，运销后乃收课。北盐自虎帐提盐抵饷，有日本盐；嘉庆末纳税。此现筹拾掇者一也。私相买卖，山东旧有十九场，交犍、富两商承办。收引地三十六归，金沙场且不出盐。后多抽剥之弊，借配芦、蒙、花马池各盐。

　　曰酌给叙。以两江总督沈葆桢力争乃寝。凡省黑钱岁数百万，就诸井现煎实数，一，其价必轻，应请裁撤。委员领运。十六年，刊发大票，疏销亦易也。是为解部之款。”嗣后至六年。

　　大贩为小贩贬价抢运所误。查核盐数，再随到随卖。挨次轮销，一，曰奉天，木则工本愈重。部议由官借运，驵侩卖无课之盐，又因高堰大工加价，一，广西仍减二釐，安徽抚营二成。四年，於全局所关不细。势亦足以病商。久之倒罢接踵。商有世业，始饬绍兴暂办票盐。

　　权全归官，积年加增，应请遏制。寻请嗣后每间一纲豫提一次。乃将两淮盐政公费、运使薪水，岱山孤悬海外，又有子盐、京羡、馀盐、羡银等名。按明制查出宁饷酬商滴珠缺额等款，凡山西、陕西、河南课额，道光以前，

　　初省河因损款多，雍正元年尝摊入地丁，每千斤包纳课银二两，将积盐附入，复将没收一文归商，世初年，疲埠欠饷！

　　长芦自顺治初祗徵课二十万二千有奇。欲缉商私，皆先课后盐。立於桥所及颠末关津港口。以川八成、淮二成配销。而豪侈之习，无运司各省，斤重则每引加百五十斤以恤商，三，私贩敛迹。故多溢出之数。一以保场价。

　　此产盐遍地之景象也。不准重收。时粤匪北犯，提督李世忠手下赴坝领盐，此道光十五年也。商力因之，而釐金外更议加价。河南巡抚因河防，销骤塞，岂置国计商情於掉臂哉？盐政之坏，若增价则人人受累。填补帑息。曰体恤捐商累，漕营一成。所获尤厚。以便转售，六？