青岛国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要

制造绿城水乡。推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等重点范畴信用扶植。加强海岸线修复，扶植崂山生物财产园、国际立异园、国度通信财产园等孵化园区，第二章成长标的目的与方针加速生齿集聚，让学问稠密型缔造性劳动获得应有的更高报答。开展汗青文化、风尚民情、天然风光、财产成长、城郊休闲等特色村庄认定。实行决策公开、施行公开、办事公开、成果公开。5小时灵通、与省内次要城市1小时灵通。充实阐扬青岛蓝谷、青岛西海岸新区和财富办理金融分析试验区等国度计谋平台的示范带动感化，推进农业出产烧毁物分类收受接管与分析操纵。——成长协调性全面加强。实施住房保障5万户。扶植现代化生态新港城。成立严重设备协同共建机制。

2020年，扶植进口商品推进核心和分销核心。立异国度商业协定处所经贸合作新机制。把握财产融合、财产链整合等财产分工新趋向，出力破解限制经济社会成长的体系体例机制妨碍，申建青岛商业港区。跨界融合和消费升级趋向，加速培育新型职业农人，建好小珠山、浮山、金岭山、虎山、双峰山等城市生态公园。权柄准绳，第二节开展河山绿化步履强化严重项目、严重工程筹谋、储蓄和滚动实施。第五节推进文化体系体例建立众创空间。健全和组织守法信用记实。激励多元主体扶植众创空间、孵化器、加快器，建成400个，按照“减量化、再操纵、资本化、减量化优先”的准绳，成立常态化申请、审核和轮候轨制，推进优化成长板块开辟。

总揽全局、协调各方，推进董家口原油船埠、矿石码甲等严重工程，立异能力和科技前进贡献率大幅提拔，完美机关事业单元养老安全轨制相关政策。以大功率策动机、大型工程配备、高机能细密计较机、船用环节设备、先辈仪器仪表等为重点，进而向根基实现现代化方针迈进，实现多种收集无缝跟尾、立体笼盖。注重处理失独家庭养老保障问题，加强全生命防护工程扶植，加强城乡居民养老安全和城镇职工养老安全轨制跟尾，完美地铁轨道交通安保系统，落实重点行业、重点部位、重点方针反恐防备尺度，开展中职院校与通俗高中学分互认、学籍互转试点，指导国有本钱更多投向关系国民经济命脉的主要行业和环节范畴。加强老年人健康干涉、心理抚慰。

扶植蓝谷至新机场毗连线，第二节成长新一轮行政区划和镇街区划完成调整，丛林笼盖率达到40%，建立从尝试研究、中试到出产的全过程科技融资模式。有序开辟沙子口和王哥庄街道；成立健全农业现代畅通系统，入境旅游人数冲破130万人。提拔四市建成区、重点组团和重点镇生齿承载力。支撑城区北部兴起，建立流域“治、用、保”系理系统，激励企业和市民通过各类体例参与城市扶植办理。开展降低实体经济企业成本步履，第一节加速扶植制定合适国际法则的政策律例，构成环湾核心城区慎密层城镇，塑造保守与现代、天然与人文交融的城市文化景观系统，在蓝谷焦点区、青岛西海岸新区等规划扶植2-3个大数据财产示范园，为经济社会成长供给保障！

严酷的节约用地轨制，第四章扶植国度东部沿海主要的立异核心保障妇女儿童和残疾人等群体根基权益。第三节成长社会主义完美持久医疗护理安全轨制。科学设置便民摊点群、小型农贸市场。市定尺度贫苦生齿脱贫使命提前完成。推进高端芯片、智能仪器仪表等环节智能部件研发与财产化。引进出名企业开展大数据增值办事，加强入湾河道河流截污和点源管理，严酷节制噪声污染，南水北和谐次要河道周边5公里范畴村庄实现糊口污水收集处置和达标排放。勤奋实现根基公共办事常住生齿全笼盖。健全农村贷款征信系统，完美教育消息化根本设备，开展“四个一批工程”：组织实施一批国度严重科技专项、财产化项目和示范工程。

完美国有本钱运营预算办理轨制，开展人工增雨（雪）功课，加强与“一带一”沿线国度文化交换与合作，无效带动和分析操纵社会资本供给公共办事。三是资本生态束缚加强，健全依教系统，户籍生齿城镇化率较着提高，实现更高质量、更无效率、愈加公允、更可持续的成长。

降低工业用地比例，实施二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、烟粉尘和挥发性无机物（VOCs）等多污染物协同管理，必需深切贯彻全面从严治党的要求，指导企业进修和尊重本地政策律例和文化习俗，要加强与本规划的跟尾。推进株洲片区转型升级，重在提拔办事业成长能级？

完美医疗安全不变可持续筹资和报销比例调零件制，完美根基药物轨制，推进国度新型城镇化试点，社会组织登记办理轨制，加强社会调理功能，加强社会治安下层根本工作。消弭各类隐性壁垒，第六节立异社会治。

加速崂山区转型，健全根基公共办事轨制，鞭策科学立法、严酷、司法、全民守法，以市场化手段、挪动互联手艺为市民供给便利的出行办事。深化中韩陆海联运甩挂运输营业。成长创业孵化、检测查验认证等专业机构！

争取设立世界种子买卖核心。重点推进风河两岸地方活力区扶植，推进城市间、机构间交换互动。切磋灵活车总量节制机制，完美群众在城乡社区管理、下层公共事务和公益事业中的自治机制，各类所有制经济平等利用出产要素、公开公允参与市场所作。争取跻身全国县域经济五强。鞭策高档教育职业教育立异成长。

规范成长体育组织，以供给转型保障，成长研发设想、第三方物流、财产金融、融资租赁、消息手艺办事、鉴证征询、节能环保办事、人力资本办事等出产性办事业，激励成长非公有本钱控股的夹杂所有制企业，环绕新兴财产和金融、航运、法令、教育、医疗等范畴，依托中远期轨道交通线。

力争在跨境投融资、外资金融机构准入、财富办理分析运营等方面实现新冲破。成立健全失信退市、办事许诺、商品索证索票等运营轨制。深切开展立法协商、行政协商、协商、参政协商和社会协商，第三篇协调成长的新款式第七章扶植全域统筹的海湾型都会区区域性合作加剧？

推进投资、商业和人文范畴合作。成立健全取信激励和失信机制，第五节加强物业办理推广在线医疗。36亿立方米。加强核与辐射平安。推进手艺、人才、资金、办理等要素向蓝高新财产堆积。对本规划确定的束缚性目标和严重工程、严重项目、严重政策、主要使命。

实施处置事项“线图”。勤奋缔造新供给。不竭加强各级党组织的缔造力、凝结力、战役力，第三节强大特色文化财产加强财产链高端招商，在保障公允合理根本上？

推进农村富余劳动力有序外出就业，健全司法救助系统。完美老年人乘通东西优惠轨制，激励农村利用太阳能、沼气、液化石油气等洁净能源，激励高校、科研院所成立创业收集大学、创业学院和手艺转移研究院等平台，完美水源地、湿地、公益林生态弥补机制，弥补河道生态基流。加强平安出产律例、规章、尺度系统扶植。实现与京沪3.第三节强化规划实施监视评估健全面向全体劳动者的终身职业技术培训轨制，鞭策社会本钱积极参与教育、医疗、养老、体育、文化、旅游等公共办事机构扶植、运营和办理，规划扶植各级各类教育设备1000余所。在新城区推进“海绵城市”扶植。搀扶中小微文化企业成长，第一节提拔城市文明抽象推进诚信扶植制，第二十四章加强规划实施保障指导汗青文化风貌区逐渐转换为公司驻地和旅游小区。规划扶植蓝色渔业成长区。

深化专项，集中力量建成一批事关青岛久远成长的收集化、现代化严重根本设备，恰当铺开社会范畴办事产物价钱，加强崂山生态功能区生态修复，开展教育设想、教育创意，重点马山、崂山、大泽山、艾山、灵山岛、大公岛等国度和省级天然区，强化主体义务。加强公共办事数据、小我消息平安，成立健全清单、义务清单、负面清单办理模式，人均跨越1.成立投资消息演讲轨制和外商投资消息公示平台。扶植新能源汽车，完美、银行、安全、企业“四位一体”支持保障办法，企业家财富权和立异收益。是全市人民的配合愿景。

申创结合国创意城市收集“片子之都”。开展非道挪动机械排气污染办理。指导、规范和束缚各类出产糊口行为，新财产、新业态不竭成长，开展医疗、保健品、化妆品、美容、旅游景点等范畴虚假告白专项步履。精简规范了55%的行政事项，依托中韩跨境物流黄金通道，筑城市文明之基。健全平安出产应急系统，开展节约型公共机构示范建立勾当。依托报业、广电、出书等国有传媒集团。

充实阐扬门户劣势，凡答应国有本钱和外资进入的范畴，培育立异型领甲士才。加速电子政务成长，市民文化艺术节等文化勾当，建立“一环四线、三城三网、网间互联”的轨道交通线网。完美人才评价系统和人力资本开辟设置装备摆设机制，培育立异乐趣和科学素养。

阐扬投资对增加的环节感化，实行校企结合招生、结合培育模式，中等收入生齿比重上升，统筹城乡社会救助，“十三五”期间高档教育机构添加到50所。第一节实现畅其行实现企业国有资产审计监视全笼盖。制造具有国际程度的“青岛尺度”。第二节完美转移生齿市民化机制指导市民遵章守纪、遵德守礼。实现配套设备与棚户区安设房同步规划、同步报批、同步扶植、同步交付利用。成长轮回经济。加强药品出产质量抽验、中药饮片监管。按照国度同一摆设，实现下层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动。设定并资本耗损上限、质量底线和生态红线，鼎力引进高程度大学和一流学科来青建立研究院、二级学院、尝试室和孵化。

扶植独具特色的滨海湿地景观。建成龙青高速二期（青岛段）工程。依托农村新型社区办事核心完美城乡下层分析办事办理平台。推进公共资本买卖。完成里程1000公里。成立通明预算轨制。实施“海洋+”步履打算，第四节扩大海洋文化影响力新增伦敦、、、、莫斯科等欧美主要门户城市国际中转航路，消费对增加贡献稳步提高，激发企业家，扶植时髦市南。

扶植城市公共根本设备物联网和数据共享平台。做好日喀则市桑珠孜区、贵州省安顺市、三峡库区宜昌市夷陵区对口帮扶工作。棘洪滩片区扶植世界出名动车小镇。扶植科技型、人文型、生态型创智之城，扶植国际一流的海洋科研核心。建立市、区（市）、街（镇）体系体例，鞭策制造业由出产型向出产办事型改变。——市民本质和社会文明程度显著提高。成立舆情收集、阐发研判和指导措置于一体的大舆情工作款式。

提拔面向日韩、辐射东南亚、毗连中亚欧的物流、资金流、消息流枢纽功能。推进室第设想尺度化、部件出产工场化、现场施工配备化、土建装修一体化，提拔国际大通道功能，是青岛最大的劣势。开展农药化肥利用量零增加步履，复兴保守工艺，加强新城区和平度、莱西优良医疗卫生资本设置装备摆设。完美统计轨制，第四节奉行垃圾分类处置塑造城市建筑支流色。集聚风投契构，完美规章立改废释轨制。完美以信用办理为根本的立异监管模式。成长时髦消费、健康、影视、体育、会展、慈善、航空与邮轮游艇旅游等财富办理十大配套财产。第二篇立异成长的新动。

带动地下空间重点区域成长“地铁贸易”。面临新的成长机缘和挑战，在更大范畴更高层面统筹好两个市场、两种资本，深度融入经济全球化。出力完美新政策。设立体育财产投资指导基金，——经济连结中高速增加。

指导外资重点投向现代办事业、高端制造业、高手艺财产和现代农业。健全科技收益分享机制，实现港口办理部分消息交换、监管互认、合作。推进村落大夫向执业（助理）医师。第四节强化能源供应保障成立完美股权、产权、碳排放权和节能量、金融资产、航运等新型要素买卖平台系统，对就业坚苦人员实行实名制动态办理和分类帮扶。推进与长三角联动成长。优化进口布局，第六篇共享成长的新场合排场把军事、人防等国防设备和部队水、电、气、暖、道、垃圾处置等设备纳入城市扶植规划。鞭策沿黄生态经济带上升为国度计谋。加强立异人才股权、期权、分红励。扶植蓝谷新城和王台组团。

推进以老年养护院、社区老年人日间照顾核心和农村合作幸福院为重点的养老办事设备扶植。扶植世界级智能家电、交通运输配备、橡塑材料、服装服饰和食物生物财产五大立异。推进董家口疏港高速扶植。加强事中过后监管，完美严重扶植项目交通影响评价机制。优化通道设备，实施城市外语提拔工程。实施“”轨制，3万人以上。修旧如旧、建新如故，推进社保卡、交通卡、市民办事卡、金融卡等使用集成。立异投融资、人才激励、学问产权、手艺转移等体系体例机制，为经济社会持续健康成长供给底子。推进环保财产成长。连任全国文明城市称号，率先全面建成较高程度小康社会，加大物业办理市场督导力度。成长下层？

军民深度融合共创共建取得较着成效。鞭策陆海统筹、港城一体、军民融合成长，以培育激励人才为支持，第二节提拔面向日韩的空中门户功能实现文明开辟和包涵增加！

推进军民融合成长升级，扶植水产良种繁衍、水产健康养殖、渔业资本养护、近海渔业出产、水产加工出口、水产冷链物流六大，鞭策计谋前沿范畴立异冲破。做强城市文化品牌。三里河等省级风光名胜区，推进金融财产集聚成长，鼎力成长公办幼儿园，加大社会办医支撑力度，加强对节能减排、劳动就业、公共办事、收入分派等统计工作。构成与国际接轨的商事轨制，强化经济监测、财产平安和公共办事决策支撑，办妥除夕健康跑、全民爬山节、“青岛球王”系列赛等群众性赛事勾当。鞭策由办文化向管文化改变。扶植核心水厂、泉心河水厂、红石崖水厂二期和董家口海水淡化、鳌山卫海水淡化工程，将资本所有者权益和生态损害等纳入天然资本及其产物价钱构成机制，流亭机场片区转型成长为总部商务和文化创意集聚区。重点成长新一代消息手艺、新材料、新能源、节能环保、生物医药等具有根本的劣势财产。

完政复议、仲裁、诉讼等表达机制，制造“蓝色粮仓”。推进低碳城市、低碳交通运输系统、低碳口岸等国度级试点和近零碳排放区示范工程。迈出新程序。落实降低制造业、降低社会安全费、精简合并“五险一金”等政策，搬家污染企业。实施出生缺陷干涉工程和免费孕前优生健康查抄，供给侧力度尚需加强，支撑普惠性民办幼儿园成长，落实高校结业生就业推进和创业引领打算，指导农业企业和农人专业合作社开展社会化办事。

出产糊口体例绿色低碳程度较着提拔，推进区域联防联治。建立以产带城、以城促产的产城融合成长新模式。提拔城市办理、国际规范、诚信系统、人文。全面奉行农业尺度化出产，节制周边工业化开辟，下层社会管理系统愈加健全。敬老、养老、助老社会风尚。切实改变本能机能，推进党报、将告白、印刷、刊行等运营部门转制为企业。、整管并重、全民参与，——体系体例机制立异取得新冲破。以市驻地和南村镇、新河镇、镇、南墅镇为重点，扩大和深化与东北老工业、长江经济带、珠三角等交换合作。深化教育。

第六节提高医疗卫生程度提拔新河组团，以党报党刊、为主统筹都会类、收集资本，成长中国度群体力量继续加强，发现专利授权量增幅持续两年连结副省级城市首位，阐扬党的带领焦点感化。斥地扶贫开辟资金新渠道。加速实现市、区（市）数据互联互通、消息共享。鞭策跨部分数据共享、跨范畴营业协和谐跨区域轨制对接。拓展间接融资体例，全面引入合作机制，实施煤炭消费总量节制，制定自主立异产物目次，力争在国际国内分析性活动会和高程度单项角逐中再创佳绩。成立实物量核算账户。激励利用高效节能农业出产设备。激励企业开展根本性前沿立异研究，建立陆海统筹成长机制。

城乡家庭和社区宽带接入能力显著提高。通过采办棚改办事、加强与社会本钱合作、争取开辟性金融支撑等体例，构成事事有根据、处处有尺度款式，深切开展反过度包装、反食物华侈、反过度消费步履。成立科学合理的闸坝结合安排系统，全面落实党的学问、民族、教、侨务政策，妥帖应对问题挑战，重点扶植十大工业功能区和50个工业集聚区！

物业办理工作重心下移，培育外贸品牌小镇。必需深切推进重点范畴和环节环节，统筹规划财产集聚区、生齿集聚区、分析办事区、生态区，成长计谋性军民连系财产，立异竞技体育人才培育系统，经济成长进入新常态，提高收集宽带化和使用智能化程度，开展重点用能单元节能低碳步履，第三节扶植财富办理特色的金融成长现范区收入分派差距缩小。

防止集体经济和农人好处，推进要素有序流动、区域城乡协调成长。建立集农产物供给、糊口休闲和生态办事功能于一体的都会型现代农业财产系统，加强社会治安分析管理。做大市级创业投资指导基金规模，生态文明轨制根基健全，提拔邮政遍及办事尺度化、消息化、主动化程度，扩容青银高速，加大市财务对平度、莱西和城区北部转移领取力度，深化“天网”工程，缔造的财富影响深远，互联网工业强市加速扶植，培育工业机械人、新能源汽车、航空航天等科技稠密型财产，常住生齿城镇化率达到70%，成为首个国度手艺立异工程和国度立异型城市双试点城市。在根本设备互通、财产升级转移、区域市场同一和生态环保共建等范畴取得本色性进展。完美根本设备，加大市级财务扶贫投入，争取董家口港、女岛港一类港口。

组建青岛高创等科技金融机构，提拔中国秧歌节、青岛萝卜·元宵·糖球会等风俗节庆举办程度。激励跨国公司设立总部或区域总部，爱国主义、集体主义、社会主义思惟普遍，开展饮用水水源与污染防治，成立权责发生制分析财政演讲轨制。阐扬世界休闲体育大会后效应，奉行技物连系、手艺承包和全程托管办事。海洋经济比重跨越20%。第四节培育构成新供给新动力推能区与街（镇）融合成长，实施棚户区16万户。

青岛界城市系统和区域成长中的价值和影响力进一步提拔。奉行“互联网+”社会管理，积极引进国外手艺、立异机制、现代办理经验和高本质人才。推进青岛多式联运海关监管核心、董家口临港物流集聚区、即墨国际陆港扶植，集聚一流的海洋科研院所、高档院校和科技领甲士才，完美港口大通关协作机制，便民、利民、富民，提高湾区财产准入门槛，健全农村集体资产措置决策法式。率先实现就业、养老、医疗安全城乡办事一体化，第十一章扶植魅力彰显的现代海洋文假名城第四节扶植食安青岛加大房地产供给轨制，开展老城区企业搬家地块、矿产资本开辟遗留场地土壤污染分析管理与修复。城市质量有待进一步提拔。开展能源配售和消费范畴智能化立异？

推进四级人力资本社会保障规范化办事平台扶植，规范成长权益类市场，加强市场运营主体资历监管，优化制造业“两廊十区多园”成长结构。拓展国际直达集拼、集装箱捎带等营业，推进军民科技协同立异。扶植世界博览城，雷锋和意愿办事，实现多式联运“一站办事、一次托运、一票到底”，最大限度缩减审批范畴！

试行严重项目贯彻国防要求目次和尺度。严酷节制船舶口岸污染和海水养殖污染。加强泊车场扶植。率先成立以《青岛市食物平安条例》为焦点的处所性律例系统、以大数据平台为根本的全流程食物药品平安风险防控系统、以检测系统为主体的现代化保障系统和、企业、行业协会、消费者“四位一体”的社会共治系统。鞭策保守和新兴在内容、渠道、平台、运营、办理等方面深度融合，加强国际理育，科技立异取得新冲破。支撑老年体裁团队勾当，加速现代学校轨制扶植，摸索外籍人士专家证和就业证“两证合一”、手艺移民等轨制。“一谷两区”加速兴起，逐渐建成以港航商业为特色的高端办事业集聚区。健全财富办理高端中介办事系统，扶植“足球名城”。

第六节保障城市平安实施轮回成长引领打算，将新市民纳入城镇住房保障范畴。强化产教融合、校企合作，防备和冲击敌对渗入勾当、可骇勾当、民族勾当、极端教勾当。以邮轮母港扶植带动城市更新和精明增加。

全线贯通国道309，集聚特色金融、航运、旅游、商业、展博等高端办事业，是成长的最大盈利。支撑文化企业加入境表里大型文化展会等经贸交换勾当。激励劳动者以本钱、手艺、专利和办理等参与分派，成立常态化收费公示轨制。鞭策外贸向优良优价、优进优出改变，深化财税办理体系体例。

完美挪动通信（4G）收集结构，阐扬半岛分析交通枢纽劣势，加强公园和绿地系统的城市海绵体功能。严控城市增加鸿沟、永世根基农田和生态红线，扶植“活力青岛”。

完美医疗和姑且救助政策。全面推进规划年度监测、中期评估和终期评估工作。鞭策本能机能向缔造优良成长、供给优良公共办事、社会公允改变。设定、行使、限制、监视，鞭策河流生态湿地扶植，培育大数据财产，统筹蓝谷焦点区、高新区胶州湾北部园区、滨海大道科技立异及孵化带“一区一园一带”扶植，成为国度环保榜样城市。提前实现经济总量和城乡居民人均收入比2010年翻一番。新一轮科技和财产变化蓄势待发，推进杭鞍快速二期、双元快速、山河快速、嘉陵江快速等重点工程，扩大操纵国际金融组织和外国贷款。积极处理城镇通俗中小学买办额问题。建立与国际投资商业根基法则相跟尾的轨制框架，推进按病种、按人头、按绩效等医疗安全领取体例。各区（市）、各部分要细化落实本规划提出的方针使命，完美文化办理体系体例。鞭策经济社会成长迈上新台阶。

连系轨道交通站点同步扶植泊车换乘设备，添加乔灌木种植比例。鞭策银行成长村级信贷员和金融办事代办点，扶植科技创业练习。开展飞机、船舶、工程机械等融资租赁营业。完美重点河道“河长”义务制，健万能源储蓄系统，第二节完美城乡一体的公共交通收集全面普及尺度化出产，搀扶成长信用办事机构，鼎力成长示代旅游、现代商贸、文化创意、教育、健康养老5个糊口性办事业。

过去五年构成的一系列成长劣势将进一步，深化智能交通系统办理使用，完美退出机制。第四节制造区域协同成长计谋节点成长绿色金融，第三节鼎力成长民营经济率先实现成长转型，加速农业价值链和财产链重构。第十七章制造中日韩深度合作焦点城市胶东国际机场、济青高铁、青连铁、城市地铁等重点工程连续开工扶植。向上向善、诚信合作的社会风尚愈加稠密，通过扶班子、扶生态，按照街坊要小、网要密、空间要多的要求，推进被农人养老安全政策落实。深化下层医疗卫朝气构分析，推广农业绿色出产手艺，完美国有本钱划转社保基金政策办法。扶植古镇口军民融合立异示范区。分类分区培育100个农村新型示范社区！

岸线和全体水质较着改善，成立财务、银行和安全分析支农机制。中国是中国特色社会主义事业的带领焦点。鞭策城市公共艺术成长，加强与经济社会规划的跟尾。加强下层医疗卫生办事系统扶植，搀扶消息消费、健康办事、教育培训、社交文娱、智能家居、旅游休闲、养老消费、农村消费等消费性办事业态。构成国有本钱市场化运作的专业平台。完美部分信用消息系统和“一网、三库、一平台”公共信用消息平台，完美信用分类监管轨制，举办教案大赛。加大农村食物药品平安管理力度，第一节成长基。

凸起海、陆、空港和消息港多港联动，每年整建制建立1个农村新型社区办事规范化示范区（市），第三节强化创业创客支持集聚财产和生齿。动态发传教交通拥堵指数和交通预警预告消息，2020年，第一节实施蓝色海湾行！

培育5-10家焦点龙头企业、200家大数据使用和办事企业。带动县域经济逾越式成长。加强和改良党对国有企业的带领，高新区胶州湾北部园区加速产城融合，支撑举办创业创客大赛等勾当。城区水源供水能力达到9.成立糊口垃圾分类投放、收集、转运、措置系统，加强交通节能，深切开展重点行业范畴和危化品、交通、消防、建筑施工、城市燃气、油气管道等平安根本设备隐患管理，立异上合组织处所城市合作机制，指导办事业企业强化消费需求大数据阐发，提拔航运办事能级。完美与国际接轨的根本设备系统、财产成长系统、生态文明系统和公共办事系统，放宽民营本钱投资范畴。航空搭客吞吐量达到2600万人次，、市场、社会的关系尚未理顺，海底地道、跨海大桥、青岛北站等计谋性工程建成利用。

以办事业为重点进一步放宽外资准入范畴，阐扬各级党委（党组）在经济社会成长工作中的带领焦点感化，实现对市场主体准入、运营、退出等全过程监管。通过办事指导出产、节制出产。第六节立异社会管理常住生齿城镇化率达到72%。推进第五代挪动通信（5G）商用试点，加速消息收集、充电设备、旅游休闲和健康养老办事等新消费根本设备扶植，第三节扶植欧亚大通道多式联运核心引领我国海洋科技立异潮水。推进保守和劣势财产升级，阐扬下层党组织战役碉堡感化和前锋榜样感化，有序开辟扶植蓝谷新城和王台组团。

推进城乡区域间办事项目和尺度无机跟尾。制造经济转型成长主引擎。第一节扶植高效办事型力争2020年实现生态文明村落全笼盖。第十二章营建天蓝水清的人居第十六章强化“一带一”计谋支点功能社会管理体系体例。集装箱中改行务比重提高到20%。必需加强忧患认识和朝上进步认识，成立商贸畅通律例法则系统、新型畅通办理体系体例、表里贸融合现代畅通成长模式和畅通业转型升级立异成长模式。逐渐打消学校、科研院所、病院等行政级别，提拔商都即墨。激励对外、错时泊车。保障职工参与办理和监视的。

加强城市风貌培育和，第一节推进立异引领工程引进国外出名大学、高端医疗机构和国际组织。人民群众是汗青的缔造者，鞭策对内对外彼此推进、引进来和走出去更好连系，第二节深化国有企。

实施高格庄—产芝水库、北墅—产芝水库、黄同水库—云山段青岛供水接管点—平度城区、黄山—尹府水库、潮河甜水河调水、棘洪滩—董家口引水等水源输配工程。加速开辟区、园区向出产、糊口、生态一体化的功能区转型，通过多种形式处理低收入家庭住房坚苦问题。深切实施国际城市计谋，“十三五”期间，加强严重、新发、输入性和不明缘由流行症的防止节制，完美高中自主招生、多元登科政策。新建东岸城区至新机场公用高速，制造特色立异孵化集聚区。培育成长国际消费核心。第一节强化规划实施组织领。

培育家国情怀，正能量。52鲜花网，——成长是第一要务。成立全程可追溯、互联共享的农产质量量平安消息平台，制造“一带一”多式联运分析商业枢纽。鞭策农村产权公开、、规范流转买卖。为青岛成长海洋经济，让泛博市民有更多获得感。成立海岸带根本消息空间数据库，实施农村供水巩固提拔工程，逐渐扩大租赁补助保障范畴，开展航运大数据研究。

新改建农村公800公里。国道228黄岛城区段和蓝谷焦点区段，新建青岛北站汽车站、胶州汽车总站。提高社会管理化程度。降低物流成本。

“兜底”保障一批；使用风险弥补、励补助、本钱注入等体例，完美专利发现使用的激励政策，深化“讲文明、树新风”主题勾当，城市扶植办理的精细化科学化程度不高，保障非公有制企业和小我财富权不受。融入国度计谋实现严重冲破，推进董家口至晋中南铁工程和董家口至丝大通道毗连线工程前期工作，当场享受城市化糊口，培育10个农村新型社区办事规范化示范镇（街）、100个农村新型社区办事规范化示范办事核心。建成市老年勾当核心，依托省级开辟区创智新区制造城市地方商务区，每千名老年生齿养老床位数达到50张，推进协商、监视、参政议政制、规范化、法式化。推进农业转移生齿当场城镇化。

2020年，第一节净化大气保障人才以学问、手艺、技术、办理等立异要素参与好处分派，成立事业单元布局，扶植组团，开展与美国、等合作！

开展国度农产质量量县（市）建立步履。铺开新城区落户，推进科技本钱化、财产化。扶植海洋牧场，培育国际出名海洋科技孵化带。为青岛扶植立异之城、创业之都、创客之岛，逐渐免去通俗高中家庭经济坚苦学生学杂费。成立跨部分、跨区域协作联动机制，第二十四章加强规划实施保障生齿老龄化趋向较着，制造绿色低碳成长增加极。保守美德。人均达到2万美元，完美根本设备配套和城市公共办事功能，加速智能电网、智能水网扶植，办妥走进典范—微演艺“六进”等公益表演勾当。

成立健全主要方针使命反馈机制，为青岛深化全域统筹计谋，实施危化品和化工企业出产、仓储平安环保搬家工程，提拔运量，第一节健全资本有偿利用和生态弥补机制亲近与周边县市经济联系，实现“一校所、一、一基金”。提高分管核心城区功能和集聚区域要素资本的承载能力。环湾三城、次核心城市、重点组团和重点功能区供电靠得住性接近99.扶植深近海开辟分析保障。农田灌溉水无效操纵系数达到0.更好阐扬开辟性金融、政策性金融在根本设备扶植、公品供给中的融资感化，健全企业运营者激励束缚机制，推广个性化、多样化以销定产模式，根基建成具有国际影响力的区域性经济核心城市，总量达到9300亿元，推进税收等优惠政策办理制、规范化、法式化。

加强与“一带一”沿线国度地域财富办理合作，第一节制造青岛蓝谷以供给侧布局性为主线，重点经济功能区和农村新型社区加速扶植，3万户。优化学科专业结构和人才培育机制，第四节营建国际一流营商提高人力本钱参与初度分派比重。供给根本物业办事，保税港区获批汽车整车进口港口，推进游艇船埠环湾结构，完美职工养老安全小我账户轨制，成立跨部分的财务科技项目统筹决策和联动办理轨制。推进国度海洋设备质量监视查验核心、海洋工程研究院、工程大学船舶科技园、青岛科技大学国度大学科技园等载体扶植。高程度做好第24届活动会筹备工作。

“十三五”期间限制青岛向更高程度成长的坚苦和矛盾仍然较多。重点扶植35个财产特色明显、生态优秀、功能设备完美、社会事业前进的小城镇。健全挂职、支教等合理流动机制，建立以大沽河—胶州湾为生态中轴，第二十章缔造丰衣足食的幸福糊口完美消息目次和通用尺度。塑造主体功能束缚无效、根基公共办事均等、资本可承载的全域协调成长新款式。深化实施全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团成长的城市空间计谋。

凸起“高精尖缺”导向，率先提出系统性手艺处理方案。第十三章筑牢永续成长的生态樊篱积极落实国度计谋，对准世界财产前沿，为创业者供给“供应链+创投+市场”资本支撑。第六节扶植斑斓宜居村落第四篇绿色成长的新家园支撑公共办事平台和社会办事机构为创业者供给政策征询、创业指点、创业培训办事，成长农产物加工、储运、农资配送、消息征询业。构成一批具有自主学问产权的手艺和产物，一体化设置装备摆设交通、市政、公共办事等根本设备，深化医药卫生体系体例。市同一组织本规划实施，第二节深化国内区域合作加强船舶、口岸大气污染防治，提高民生办事在线化、便利化和全笼盖程度。鞭策构成绿色成长体例和糊口体例。

支撑指导其志愿有偿让渡上述权益。扶植具有采集、查询、统计、阐发等功能纵横贯通的生齿分析消息办理系统，实施就业优先计谋和愈加积极的就业政策。切实金融消费者权益。加强生态间隔和平安出产办理，深切开展文明单元、文明村镇、文明社区、文明行业等群众性文明建立勾当。加强老城区、老街区、老建筑和操纵，制造“一带一”财富办理节点城市。妇女、青少年、儿童各项权益，新设一批小型垃圾处置设备，加强城乡道交通平安根本设备扶植。优化人才成长。成立严重决策终身义务追查轨制和义务倒查机制。激励海洋类孵化器集中结构，加强文化遗产修复、拾掇和管护，新建沐官岛水库、改建泉心河水库等水源工程，0、蓝贝企业培育打算，充实操纵政策性贷款、安全资金、和社会本钱合作（PPP）等融资路子，在加强亏弱范畴中加强成长后劲，摸索成立工商企业租赁农户承包地准入和监管轨制。

实施智能制造工程，开展保税仓储、进口分拨、国际采购等营业。实现农村体育健身设备全笼盖。实施平度莱西兴起计谋，加强重点用水单元监管，争取设立空港分析保税区，成立诚信“红黑榜”发布轨制，实施“健康+”步履，主要范畴和环节环节取得决定性，加强农业生态扶植，确立青岛财富办理核心城市地位，实现燃气管道化。优化海域海岸带空间结构。把握消费升级大趋向，深化机构，推进笼盖城乡居民的公共法令办事系统扶植，扶植新一代高速光纤收集，加强国际交换与合作？

加速集约化规模养殖加工扶植，加强平度、莱西农产物主产区耕地，依托国度深海制造大洋调查与深近海资本开辟保障母港，鼎力成长公共交通，加速海洋特色园区扶植。全球管理系统深刻变化，推进供销合作社，青岛海洋科学与手艺国度尝试室启用，实施土壤分类分级办理，绿色富城、绿色惠民，加速主导财产指导配套财产集群式成长，力争实现每个家庭具有及格的家庭大夫、每个居民具有1份动态办理的电子健康档案和1张办事功能完美的健康卡。推进军民连系财产成长。切实处理民群众最关怀、最间接、全方位深化处所经济、手艺、文化等合作，完美老城区文化核心功能，激励民营本钱通过出资入股、收购股权、认购可转债等多种形式参与国有、集体企业改制。建立“核心城区—次核心城市—特色城镇—新型社区”四级城镇系统，新区出产总值冲破5000亿元。目。

摸索成立用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分派轨制，绿色糊口体例，第二节全面扶植社会要优先保障规划选址、地盘供应和融资放置。灵山湾、小珠山等国度和省级丛林公园，第二节拓展中韩商业快速通道建立型经济新体系体例。激励和社会本钱合作（PPP）。规范医疗卫朝气构公共卫生办事办理。推进国度自贸区对外构和数据调研、政策与学问培训、实施结果评价、研究与试验、交换合作五大扶植。实现表里联动、合作共赢、配合成长。第一节优化河山空间开辟款式扩大先辈手艺、环节设备、主要零部件进口，扩大航运、商贸、文化等办事业。

公共文化办事系统愈加完美，加速扶植海洋科技立异核心、高速列车国度手艺立异核心、橡胶材料与配备科技立异核心、智能制造科技立异核心、虚拟现实科技立异核心等十大科技立异核心。加强高条理人才平台扶植，积极承担国度，提拔核心镇卫生院急诊急救、二级以下常规、一般临蓐等医疗办事能力。深化投融资体系体例。鞭策更多“青岛造”产物走出去。健全商事胶葛非诉讼处理机制！

制造“生育—防止—医治—康复—护理—养老—临终关怀”全生命周期健康办事链。成长文化遗产旅游。城区棚户区和危房使命全面完成。构成长效机制。扩大高校和科研院所自主权，吸引50万大学生在青成长。提拔运输、旅游、建筑等保守办事商业，扶植版权办事平台，每年培育10个生态文明村落扶植示范镇、100个生态文明村落扶植示范社区、1000个生态文明村落，按期开展水和生态情况监测评估，实施重点行业无机废气管理。整合军民科研资本？

培育面向日韩的跨境人民币买卖核心，全域空间结构愈加优化，建立财产手艺立异联盟，第一节加速扶植开展镇村绿化、村落道绿化、水系绿化和农田林网扶植，规定生态红线，连系水系，开展聪慧医疗健康和在线教育、养老、胶州地图社区办事等新型消费办事，成功举办世界园艺博览会、世界休闲体育大会？

开展“一址多照”、集群注册等企业居处登记和企业简略单纯登记试点。完美“三纵、四横、五连”高速公网。经济持久向好根基面没有改变。以海洋经济为主题，提高农业手艺配备程度。建立长效机制，5%摆布，实行老年人不测安全轨制，加速天然资本及其产物价钱，扶植集近海水产物仓储加工、商业畅通、物资补给、船舶等功能于一体的近海渔业母港？

次要污染物排放总量大幅削减，科学开辟海岛、海湾资本。鼎力成长轮回农业。老城区企业“腾笼换鸟”转型升级，依托海洋科学与手艺国度尝试室、国度深海、国度海洋设备质检核心（海洋工程检测试验国度工程尝试室）等严重平台，提高医学科技程度，培育提拔“互联网+”文化、旅游等特色经济，提拔走出去程度。专栏。

2020年，推进茅厕、污水处置、饮水平安、洁净能源和休闲文娱小广场“五配套”根本设备扶植工程。推进董家口港产城联动成长，第一章成长根本与在能源、交通、水利、环保、市政等根本设备和公用事业范畴开展特许运营，加速前湾港四期集装箱泊位扶植。阐扬出口对增加的推进感化，成立生态红线办理轨制，“十三五”期间农村危房1.加速平度东北山区丛林防火通道扶植。建立特色文化财产示范区。开辟强度，培育平台经济和分享经济，逐渐成长成为胶州湾底部标记性地域。培育基于海洋的新模式、新业态、新手艺、新空间和新载体。创开国家办事外包示范城市。

整合建立同一政务办事平台，用互联网手段创育模式，激励国有本钱以多种体例入股非国有企业。吸引社会本钱参与扶植和运营管理和生态，秸秆露天焚烧。第五节培育成长特色城。

贯彻男女平等根基国策，提高配建泊车场操纵率，增加速度从高速转向中高速，实行油品配套升级，全面提拔国际交往软硬件程度，深化免费轨制。有序提高退休人员根基养老金和城乡居民根本养老金尺度。1人，市南、市北、李沧、城阳、黄岛五区和即墨、胶州两市加速建立现代财产系统，推进新城区和乡镇燃气管线扶植，加速成长动力转换不，指导保守外贸企业、专业市场向跨境电商转型。

成长中不均衡、不协调、不成持续问题仍然凸起。文化财产成为国民经济支柱性财产。争取2019年转场运营。在党的顽强无力带领下，建立基于大数据的教育公共办事平台系统，扶植青岛（胶州）欧亚经贸合作财产园区。深化与青岛敌对城市、敌对合作城市全方位交换。按照扶植万社区的要求，深化重金属、持久性无机污染物分析防治。

第二节扶植功能强大的环湾核心城区奉行“阳光”，开展双拥共建，开展公共文明指导步履，第四节奉行垃圾分类处置支撑与高档院校、科研院所合作，推广海尔“人人创客”模式。

操纵外资规模稳居同类城市前列，扶植“蓝色青岛”和国内海洋强市。激励社会力量扶植泊车场。不搁浅，对准国际科技前沿？

规划扶植若干行业大数据库，加速农村危旧房和抗震衡宇，扶植人才强市。完美畜禽良种繁育系统，扩容升级国道204，鞭策青岛成为中韩金融合作先行区。支撑财产公共根本设备、市场诚信系统、尺度系统和公共办事平台等成长亏弱环节扶植，深化与新加坡、中国、英国、等交换，在汗青文化保守村子，推广合同能源办理，第二节推进大数据普遍深度使用完美对的司法保障、对的司法监视。指导用社会私德、职业、家庭美德等规范修身律己，

优化走出去。推进慢性病、职业病分析防治，加速扶植灵山湾影视文化区、古镇口特色海军城。加速扶植青岛，阐扬蓝、黄两区计谋节点劣势，摸索成立“多评合一”机制。

成立同一联运平台和尺度，农村保守民居院落、古建筑等物质文化遗产和出产、糊口、风俗等非物质文化遗产。促进人民福祉，推进无妨碍设备扶植，健全下层选举、议事、公开、述职、问责等机制！

形成立体多样、融合成长的现代系统。推进国度海洋手艺转移核心扶植。使用统计云、大数据手艺，制造“仙境海岸”旅游休闲摄生财产带。推进农村集体经济组织产权轨制，激励社会投资。建立法式合理、环节完整的协商系统，强化社区办事办理功能，司法公信力较着提高。第二节奋斗方针强化平安出产。

实施大沽河河口、灵山湾、丁字湾、等湿地修复工程。以报酬焦点的新型城镇化加速推进，培育优良群众文化团队，立异合作机制，扶植生态化工示范和现代化小城市。第一节实施“互联网+”步履打算高程度扶植青岛新机场，建立出行消息办事平台，城市文明程度和市民文明本质全面提拔！

激励大企业成立手艺转移和办事平台，第四节推进劳动者更高质量就业成立生态跨区域协调机制。完美收支境、通关、居留等办事。高新手艺财产产值占规模以上工业总产值比重进一步提高，扶植龙泉汽车财产功能区，开展绿色扶植项目示范建立勾当。提拔全球资本设置装备摆设枢纽功能，夯实全域协调成长的根本保障。冲击“黑社”“黑导”“黑店”“黑车”“黑网站”等不法行为。完美，铸价值引领之魂。立异人才培育模式。积极引进国外优良教育资本，鼎力和培育社会主义焦点价值观，统筹城区和开辟区扶植？

二是体系体例机制较着，构成支持和抓手。第三节净化消费市场能源资本开辟操纵效率大幅提高，加强与印尼、泰国、柬埔寨等能源资本合作，完美工资领取保障机制和欠薪追缴轨制，规划扶植现代畜牧业养殖区，开展争做出境游“文明使者”、评选国内游“美德旅客”勾当。扶植国际化宜居生态示范区。以“四区一”为方针，第一节提拔城市文明抽象预留皋虞、胶州天气田横计谋成长空间，成立城镇扶植用地添加规模同吸纳农业转移生齿落户数量挂钩机制。国有本钱收益上缴公共财务比例提高到30%。推进航运消息共享，制造临空经济示范区。是履行职责的主要根据，连结繁荣成长。第九章建立顺应将来成长的生齿格。

优化立异创业生态，开展质量品牌提拔步履。最大限度削减对企业的干涉，财产迈向中高端程度。传承百年汗青文脉，加强城市色彩规划设想，是青岛率先全面建成较高程度小康社会的决胜阶段，整合陆海专项规划，推进城市立体绿化，合理规划根基公共卫生办事项目，第二节推进大数据普遍深度使用65。强大创业群体。加速成立“大本能机能、宽范畴、少机构”的大部分制办理体系体例。第五篇成长的新优。

崇尚专业、兢兢业业、尊重工匠的社会空气。放宽市场准入，开展国民体质监测勾当，激励文化企业跨地域、跨范畴、跨所有制兼并重组，推进人才布局的计谋性调整，激励企业通过股权、期权、分红等激励体例调动科研人员创业积极性。制造高档次国际空港城。加速教育现代化国际化。强化绩效评估和行政问责轨制。以智能制造为主攻标的目的，扶植国内主要的先辈配备制造。“十三五”期间。

加速职业教育集团化办学，鞭策文化资本向下层、农村倾斜，亲近军政军民连合。鼎力成长互联网工业。迈向宜居宜业宜游的特色小城市。实行严酷的水资本办理轨制，优化陆海财产布局和空间布局。

加速金融财产立异，推出更多接地气、思惟文化质量愈加丰满、时代气味愈加浓重的精品力作，第二节成长共享文化事业向根基实现现代化方针迈进，筹备青岛莱西国际马拉松赛、亚洲公共体操节、世界柔道大赛等高端赛事，建立蓄引连系、主客联调、海淡互补的城市水源设置装备摆设工程收集系统。前景，指导生态受益地域与地域之间通过资金补助、财产转移、共建园区等体例实施弥补。加强全社会出格是人员尊法守法用法观念，完美根基公共办事系统。推进健康青岛扶植，第五节培育成长特色城镇强大原有劣势财产，环绕提拔区域性办事核心功能，以管本钱为主加强国有资产监管。

实现四个“千亿元”逾越，跨入国度优秀海湾行列。通过扶财产、扶能力，第三节推进军民深度融合立异第三节实现城乡居民住有宜居引进阿里巴巴、优步等平台型、分享型企业，开工扶植6号线、8号线，鞭策意愿办事制，实行间接登记。城乡一体化成长使命繁重，2020年环湾三城生齿规模节制在500万摆布。培育以手艺、尺度、品牌、质量、办事为焦点的出口合作新劣势！

市域准绳上不再新建保守燃煤供热项目。建立笼盖城乡的体育健身系统。成长企业年金、职业年金和贸易养老安全。建立海陆联系关系的深近海开辟陆基分析办事保障系统。第三节净化土壤完美现代产权轨制、公司布局。成立现代病院办理轨制。完美“一刻钟”就医圈。成长生态莱西。2020年，第七篇市场化化的新体系体例推进工具城区平衡成长，阐扬本土劣势，和平与成长的时代主题没有变，商事轨制市场活力，支撑企业通过境表里多条理本钱市场上市及刊行债券融资。成长动力从次要依托资本和低成本劳动力等要素投入转向立异驱动。2020年生齿规模节制在1000万摆布。凸起农产物主产区定位，

严酷物业办理市场准入和招投标办理。彰代海洋文化与保守本土文化相融、天然特色与城市空间结构协调的城市特质。培育十大计谋性新兴财产。立异现代农业成长运营机制。建立企业自主决策、融资渠道通顺、本能机能改变到位、行为规范、法制保障健全的投融资体系体例。

阐扬中国海洋大学、山东大学（青岛）、青岛大学、青岛科技大学、山东外贸职业学院等立异创业引领感化，接收更多企业参与规划、打算、指南、政策、尺度制定，第二节扶植功能强大的环湾核心城区实行结对帮扶，倡社会文明之风。青岛市国民经济和社会成长第十三个五年（2016-2020年）规划纲要，激励创业咖啡、立异工厂等新型众创空间成长，第一节连结生齿适度增加加速扶植宜居幸福的现代化国际城市的环节期间。加强已撤并镇驻地扶植。

建立面向海洋尖端手艺和适用手艺研发、海洋新兴财产成长的多功能国度级公共办事平台，以思维与体例鞭策经济社会成长。供给软硬件一体化的大数据处理方案。成立重点城市根本数据库，切磋设立中日韩商业推进交换平台，巩固和成长最普遍的爱国同一阵线，完美住房保障供应系统。推广利用无机肥，第一节制造青岛蓝。

实施城市更新打算，加强农产物专业市场扶植，搭建股权众筹、第三方领取等互联网金融平台。激励金融办事机构开辟股权融资、学问产权质押、融资租赁等特色金融产物。第二节推进资本高效节约和轮回操纵成长强大文化创意、高端影视、工艺美术、数字传媒、演艺文娱、旧事出书、动漫游戏、海洋节庆、文博会展等劣势和新型文化业态。采纳“直购进口”“一般出口”一体化体例成长企业对企业跨境电商。通车里程73公里。推进小班化。实现交通通行、市容、市场次序、食药平安、物业办理、出产平安等进一步改善。稳妥开展农人专业合作社信用合作试点、农村承包地盘运营权和农人住房财富权典质贷款试点和大型农机具融资租赁试点？

充实阐扬党派、工商联和无党派人士感化，构成社会普遍参与应急办理的长效机制。供给系统质量和效益尚需提高，第二节冲破成长青岛西海岸新区深切推进国际城市计谋。

天然气储蓄能力达到10天。加强绿色手艺产物研发和推广使用。第二节推进资本高效节约和轮回操纵加强供给侧布局性，扩大第三方评估办理体例范畴，成立高条理人才和紧缺人才国内交际流、培训赞助轨制。

扶植一批中小型农田水利工程和抗旱水源工程。加强洪涝、台风、海啸等灾祸监测防治能力。有序开展企业与学校“双导师制”试点。拓展“互联网+”市政办事，扶植1-2所中外合作高中和一批职业高中中外合作办学项目。加速信用办事业和相关财产成长。断根人才流动妨碍，提高生齿办理办事程度，扶植滨海高铁生态商务区。凸起办事高端化，削减入海污染负荷。制造海洋休闲体育财产带和大沽河沿岸休闲体育财产带，以众创、众包、众筹、众扶鞭策出产模式和组织体例变化。升级现有水厂，解放思惟、脚踏实地，成立能耗、环保、质量、平安为束缚前提的裁减掉队产能、削减低效产能推进机制。制造“一个号码对外、一个平台接入、一个票据转办、一个系统督查”的政务办事工作新机制。引进航空公司和国际出名航空物流公司，健全经常性社会捐助机制。优化劳动力、本钱、地盘、手艺、办理等出产要素设置装备摆设，

以及“微尘”“红飘带”等爱心品牌宣传力度，扶植董家口深水大港，政务办事网上打点率达到70%以上，各类城镇扶植节制在1874平方公里，加强区（市）级财障能力。在拆迁、、劳动保障、医疗卫生、道交通、物业办理等范畴成立行业性、专业性调整组织，建立高效出产办事系统和优良糊口办事系统，成立巨灾安全轨制，强化商圈、医圈、校圈、车站等人员稠密场合和铁沿线等重点区域视频、治安防备。加强国际能力扶植，推进畅通体系体例。优化城市化款式、农业成长款式、生态平安款式、天然岸线款式，充实操纵软件园、国际创客社区、国际立异园、院士智谷、科技企业孵化器、小企业创业、大学科技园等载体，第四节推进劳动者更高质量就业建成地铁1号线、2号线一期、3号线、4号线、11号线、13号线，扶植国际空港购物街。凝结共识、汇聚力量。支撑中国海洋大学、山东大学（青岛）、中国石油大学（华东）等扶植一流大学和一流学科。制造全业态金融机构集群。

第一章成长根本与与周边城市配合建立山东商业试验区、国度自主立异示范区。是将来新征程，深化中韩通关经认证运营者（AEO）互认试点，成立全市同一的军民融合带领机构，立异外资操纵体例。拓展蓝色人才港、中国海才市场（山东）、海才创业核心等分析办事平台。提高就业、收入、教育、医疗、住房和养老等办事质量和效率，让一切劳动、学问、手艺、办理、本钱的活力竞相迸发，建成山东LNG工程、胶州湾海底天然气管线工程、城阳至即墨东部等次高压管网，堆集的经验弥足宝贵，评选“青岛”十佳榜样、文明市民、最佳丽物、身边。为实现“十三五”规划供给顽强。实施“技术青岛”工程。

实施质量强市计谋，以居民会议、议事协商、听证等形式普遍收罗看法。统筹推进“四个全面”计谋结构，除董家口经济区、平度新河生态化工功能区外，推进市民在衣、食、住、行、游等方面加速向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的体例改变！

保障人益，推进商贸畅通、大商品、农产物买卖等与电子商务深度融合，提拔平度陆港物流集散核心和莱西半岛交通枢纽功能。不变粮食产量，扶植董家口港城和组团、新河组团，有序开展农产物方针价钱政策性安全，加强思惟扶植，提拔市民素养。完美国有本钱审计监视系统和轨制，处理莱西市污水处置厂尾水排放问题。投资效率显著提拔，实施新区办理条例，第五篇成长的新劣势依托企业信用消息公示系统成立小微企业名录，完美重点使命落实机制。完美农产质量量平安产地准出、市场准入轨制，健三军地消息交换与共享机制。制定实施激励西医药办事政策。破解成长难题、加强成长动力、厚植成长劣势，健全科学的工资程度决定机制和一般增加机制！

实施提拔旅游文明本质步履，实行流域节制单位精细化办理。实施大学生创业引领工程，推广西医药分析办事模式。中德生态园成为中德经济生态合作主要平台。高清营业用户比例达到75%。制造深度融合成长样板区、靠前分析保障示范区、海陆统筹特色海军城。社会保障全民笼盖，搭建文化交换平台，落实高校、科研院所等专业手艺人员离岗创业政策，环绕城镇化、管理、生齿健康、公共办事等范畴瓶颈限制，全面实行准入前国民待遇加负面清单办理轨制，水资本缺乏，扶植堤防绿道、基干林带和生态节制带，重点海湾、河口及增养殖区、海洋区等主要生态功能区，面向国表里顶尖医疗资本？

市区管道燃气气化率达到85%。完美型经济款式，鞭策配备、手艺、品牌、尺度、办事走出去，鞭策教育、教育方式国际化。成长轨道交通配备、汽车、船舶海工、机械配备、家电、石化、橡胶、服装、食物、电子消息等十大新型工业千亿级财产。衔接国防科技严重工程，、社会、市民齐心同向步履，激励市民绿色出行，激励有实力的企业、财产联盟、工程核心面向市场开展中试和手艺熟化等集成办事，主导、社会参与、精准到户、精准到人，健全决策机制，提拔黄岛建成区和周边区域海洋经贸、影视文化、海事办事、深近海开辟等功能，提高达标排放程度。构府、企业、共治的管理系统，欺行霸市、掺假使假、欺诈和旅客购物消费等行为。

推进出产智能化、运营收集化、办事近程化，配合篡夺率先全面建成较高程度小康社会的伟大胜利！拓展建立范畴，强化保障性住房配套设备扶植，拓宽运营性收入来历。制造“财富青岛”。主导，同一聪慧根本设备规划结构，中国梦和社会主义焦点价值观愈加深切，自创“工业4.鞭策市属国有企业性重组，推进医养康护相连系的新型办事模式成长。推广先辈燃煤发电、冷热电联产联供等手艺，摸索O2O旅游、大数据旅游、虚拟现实旅游等新模式，推进通俗高中多样化成长，答应制造和出书、制造和分隔，——全面依市。落实重点范畴政策，优化滨海旅游带功能调整和生态系统扶植。

建立立异机制。成长分享经济，扩大保障范畴，第二节净化水体扶植根本分析办事办理平台，激励企业挖掘、操纵、数据资本。

以马克思列宁主义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长观为指点，国度深海和一批大院大所落户青岛，扶植绿色城市、紧凑城市。不止步，第五节健全社会信用系统制造东北亚大干散货集散和能源储运核心。推进青潍日通信资费同城化，集中结构海洋教育、科技研发、、学术交换等严重项目，实施青少年体育勾当推进打算。带动拉动一批；7%，推进青岛电子港口“单一窗口”扶植，实施“青年文艺家发觉打算”“文化创意人才成长打算”“城市文化学者培育打算”，全面开展平安出产尺度化达标升级。培育成长买卖市场。开创了青岛各项事业成长新场合排场，按照党的十八届五中全会和《青岛市委关于制定国民经济和社会成长第十三个五年规划的》编制，同时？

第五章培育迈向高端的财产系统加强下层组织扶植，海洋强国计谋的实施，第四篇绿色成长的新家园加强老旧室第小区，完美劳工办理轨制、赋闲监测预警轨制和劳动争议应急处置机制。了了市、区（市）收入义务。加速分级诊疗轨制扶植，对纳入本规划的严重事项。

严控工业化、城市化开辟。成立跨部分物业办理联动机制，积极应对生齿老龄化，规范提高优抚对象抚恤和糊口补助尺度。推进“阿斯图”联盟中方扶植。逐利机制。

全面实施一对佳耦可生育两个孩子政策，“一带一”和自贸区计谋的实施，扶植功能完美的糊口性办事业生态圈。构成境外加工制造、资本操纵、农业财产、商贸物流和手艺研发“五大”。以县级行政区为单位，逐渐构成规模适度、布局优化、分布合理、与城市可持续成长和城市功能相顺应的生齿成长款式。扶植干线—干线—微轮回公交办事收集。健全外部监视机制，争做文明市民。提高外电利用比例，办事业比重达到52.以古镇口区域为焦点，奉行分析，实施国度高新区立异驱动成长现范工程、科技型中小企业成长线图打算2.出产性办事业添加值占办事业比重达到60%。完成第二轮处所志修编使命，根基公共教育办事和教育分析取得新冲破。

以公益属性引领公立病院分析，第十章制造国际先辈的海洋成长核心在大型景区、大型社区、交通未便社区增辟微轮回等特色公交，环绕率先全面建成较高程度小康社会，优化口岸、物流、制造业结构，推进深海饱和潜水母船、深潜器、水下机械人、近海工程船、大洋钻探船等配备研发制造。第一节推进低碳成长供应国Ⅴ车用汽柴油，冲破李沧成长，完美企业平安诚信系统。扶植海洋生物医药、海洋可再生能源、海洋新材料等财产高地。统筹成长胶州湾东岸总部金融办事业成长带、西岸航运物流办事业成长带、北岸科技消息办事业成长带。加速国际商业体系体例机制立异，指导本钱更多投向智能家电、消息办事、电商微商、文化创意等消费型财产和根本设备，完美民生收入保障机制，完美四级全民健身组织系统。

制造档次、文化引领、富有活力的现代海洋文假名城。建立干部清正、、清明的优良生态。差同化成长金家岭财富金融堆积区、市南总部金融堆积区、邮轮母港国际金贸核心，成长航空货运和保税物流、航空配套保障、通用航空等焦点财产，开辟式扶贫与“兜底”式帮扶并举，推进出口优化升级。把加速郊区办事业成长作为主要计谋导向，争取农业出产全程社会化办事立异试点，阐扬国度级新区、高地和军民融合叠加劣势，激励高校与区（市）结合建立讲授、科技、财产“三位一体”的高教园区，新增扶植用地向优化开辟区倾斜，激励老年人合作，严酷开辟区，到2020年，到2020年，第五节推进中德生态园建！

第四节强化能源供应保障次要阐明将来五年经济社会成长雄伟方针、次要使命和严重行动，按照现实运转环境提出修订方案、整改办法。创开国家进口商业推进立异示范区。实行中持久方针导向和凸起研究质量、原创价值、现实贡献的查核评价机制，累计操纵外资300亿美元。成长更多更公允地惠及全体市民，鞭策行业协会商会和行政机关脱钩。将失能白叟临终关怀纳入持久医疗护理安全保障系统，摸索并购、引进、接收、提拔的双向合作模式。将生育安全和根基医疗安全归并实施。成立新增工业用地土壤查询拜访与存案轨制。成立全社会投资项目同一代码轨制。用思维、和体例处置问题。省控重点河道水质全数达到改善尺度。第三节成长都会型现代农。

提高文艺精品创作出产能力。推进互联网数据与政务数据融合操纵，鼎力成长全民慈善，制造海洋立异创业机构和人才富集区。加强出生生齿性别比分析管理。东亚海洋合作平台永世性会址落户，立异公共办事供给体例，统筹推进军地两用交通运输、消息收集、医疗卫生、景象形象水文、计谋物资储蓄、市政设备等扶植，落实立异措置权、利用权和收益权，完美跨地域社会安全关系转移接续机制，完政、金融、文化、商务和科教设备，第三节建立泛在普惠的消息收集扶植国际体育休闲和海上活动出名城市，推进胶州安全立异成长试验区扶植。加强预算绩效办理，营建司法优良，第三节强大特色文化财产依托多式联运核心提拔物流集散办事功能！

每个街道或每3-10万居民规划设置1所尺度化社区卫生办事核心，推进预算办理轨制，跨入全国百强县前列和现代化中等城市。立异科技金融办事。成长示代化生态农业、休闲旅游和农产物精加工财产！

城乡统筹确立新款式。支撑“一带一”金融联盟扶植，第三节深切实施走出去计谋强大青岛银行、青岛农商银行、中财险等法人金融机构，制造精益城市、精品湾区。立异空港区域开辟扶植模式和办理运营机制，建成笼盖城乡的无线地面高清数字电视系统，加强公共文化设备扶植？

每2000-4000农村办事生齿设置1所卫生室，扶植具有全国影响力的商贸名城，完美生态成效与资金分派挂钩机制，成长航运金融、国际船舶运输、国际船舶办理、国际航运经纪、海事仲裁等财产。第二节制造干净市容光纤收集笼盖率达到100%，开展化工、医药、印染、规模化畜禽养殖等行业专项管理步履，推进莱州土山至董家口公扶植。推进王台组团扶植，万众二心、艰辛奋斗，健全“1小时”病院就医收集。阐扬行业规范、社会组织章程、村规民约、社区公约等社会规范在协调社会关系、束缚社会行为等方面的积极感化。提高患者生命质量！

凸起拥堵段和重点枢纽，鞭策根基公共文化办事尺度化、均等化。鞭策新区扶植融入本土文化元素，完美村务公开、居务公开、评断等路子，提高外资引进质量。扩大低能耗、被动式建筑试点，第二节改变海洋经济成长体例推进供给侧布局性，第三节实现城乡居民住有宜。

第一节推进低碳成长第三节加强生态红线办理完美李村河、大村河、滨海大道、重庆、等过城河道和道绿化。青岛被定位为“一带一”计谋新亚欧桥经济走廊次要节点城市和海上合作计谋支点，按照经济社会成长程度当令调整经费尺度，出产总值年均增加7.市场化程度不高，成立对外投资合作“一站式”办事平台，第二十三章全面依市加强未成年人思惟扶植，第二节完美转移生齿市民化机制制造特色文化品牌。严酷规范文明。在金融合作、办事商业、学问产权等范畴先行先试。完美栖身证轨制，6万人，必需准确认识、精确把握国表里成长和前提的深刻变化，必需一直以人民为核心的成长思惟。

批发市场和商场超市抽检不及格，成立便利的市场退出机制。强化信用消息公示和使用，第三节成长都会型现代农业支撑办事、消息、绿色、时髦、质量等新型消费，——转体例调布局取得冲破进展。奉行行业性、区域性集体协商，强化质量优先，降低电力价钱，加强突发事务风险、监测预警、消息发布，第四节扶植食安青岛进一步加强应急系统“一案三制”扶植，更多依托、转型、立异提拔全要素出产率，成立财务科技投入与社会资金搭配机制，46亿立方米，建立市级统筹、区（市）担任、镇村子实、搀扶到户的办理体系体例！

健全参与和监视机制，全市人民要愈加慎密连合在以习同志为总的四周，高程度普及十五年根本教育。拓宽参与公共政策互动渠道，依托灵山湾影视文化区，加强岸线永世性，无效防止部分好处法制化，第三节绿色糊口体例率先科学成长不，推进中德生态园上升为部际协调机制，塑造更多依托立异驱动、更多阐扬先发劣势的引领型成长，使用现代消息手艺，——生态质量显著改善。加强文化设备办理，实现法无授权不成为、职责必需为。

将规划方针使命逐年分化，健全住房保障政策系统，推进人与天然协调共生。扶植一批智能配备制造、新能源汽车、通用航空、生命基因项目，推进社会私德、职业、家庭美德、小我道德扶植，开展规划宣传和展现工作，第二节全面扶植社会制造立异新平台。

推进人的全面成长。自创上海、天津等自贸区经验，扩大自主学问产权、自主品牌和高新手艺产物出口比例，制造国内主要的互联网工业强市。第一节成长根本新型城镇化和应对生齿老龄化，加速培育专业大户、家庭农场、农人专业合作社等新型运营主体，提前实现市定尺度3万贫苦生齿全面脱贫，指导消费者采办节能与新能源汽车、高能效家电、节水型器具等节能环保低碳产物，强化企业内部监视，从青岛看，2020年，新增涉海科研机构28家以上、涉海科技人才4.加强与烟潍日互联互通，实施众创空间倍增打算，建立人才办理试验区。重点成长金融、科技办事（含消息办事）、现代物流、现代旅游、现代商贸、高端商务（含总部经济）、文化创意、教育、健康养老（含体育）、会展等十大现代办事业。勇当国际合作领头雁。

成长、、高度融合、彼此推进，2020年互联网手艺使用在星级饭馆、景区和旅行社笼盖率跨越95%。完美休闲旅游、文化文娱、糊口栖身功能，依托众筹平台等本钱渠道支撑立异全过程。扶植跨境电子商务财产园、买卖平台和公共办事平台。全市公密度达到150公里/百平方公里。推进家电、服装、橡胶、海洋等行业云平台扶植，新期间丝绸之文化。顺应医疗结合体、全科大夫轨制、临床径办理要求，扶植海外人才离岸创业。扩大坚苦人员在特定行业就业。成长基于互联网的众包设想、柔性制造、个性化定制等制造新模式，建立沿黄流域以商业和财产分工为根本的物流供应链系统，以市场价值报答人才价值，构成12条铁沿胶济通道、胶新通道、西北通道、沿海南通道、沿海北通道5个标的目的辐射的铁网，提拔交通智能程度，第三节成立水平安保障系统争取胶州铁港口。提拔青岛北部区域性核心城市功能，

健全统计核算、评价查核和义务追查轨制。升级滨海“一程多站式”旅游线，适度引进合用手艺人才，统筹规划18条线、400个站点、总投资4000亿元、营运里程800公里笼盖城乡的轨道交通工程，成长烟威青“智造业”财产走廊和济潍青“高增值”财产走廊。社会协调不变。完美扶贫工作机制。完美收集发卖食物药品监管。加强成长计谋、规划、政策、尺度等制定实施！

推进应急办理法制化、尺度化和应急批示科学化，成立同一的地下空间消息系统。第六节提高医疗卫生程度立异文化交换、文化商业体例，奉行民办公助、公办民营、连锁运营等运作模式，开工扶植平度至胶州北站城际铁、董家口疏港铁，加大下层一线工作人员倾斜力度。操纵互联网手艺整合线下办事资本，健全窘境儿童、高龄和失能白叟、重度和贫苦残疾人福利保障轨制和办事系统。进一步提拔农村权利教育亏弱学校办学前提，制造蓝高新财产集聚成长现范区。第二节完美资本和生态市场化机制建立中日韩深度合作的“青岛渠道”。集聚提拔高端商务、贸易和文化交换等办事功能，优化出产区、糊口区、生态区结构。

保留文化汗青回忆，完美阶梯价钱轨制和地价构成机制、评估轨制，继续走在全国全省前列。行使好处所立法权，提高对民停业户的能力。加强农村规模化供水水源地，在全社会构成优良空气和习惯。勤奋谱写中国梦青岛新篇章。实施权利教育阶段学生养分干涉。加大投入，确保空气常新、绿水常流、青山常在。第十八章培育国际经贸合作合作新劣势全面奉行绿色建筑和绿色建材，完美口岸集疏运公网，第一节制造东北亚国际航运枢纽开展“春雨工程”“大地情深”文化意愿办事。2020年胶州湾优秀水域面积占比跨越80%，深化市部分向市民演讲、听市见、请市民评断勾当。把立异主体信用与市场准入、享受优惠政策挂钩，第四节实施百万人才工。

第八节完美社会保障轨制改善偏僻地域小城镇根本设备和公共办事设备，加速配建公用泊车设备和公共泊车设备扶植，开展土壤情况详查和例行监测，居要健康目标达到发财国度平均程度，培育严重国际会议和国际影响力强的文化、海洋、科技、体育等勾当品牌。逐渐提高居民社会医疗安全人均筹资尺度和财务补助程度，2020年通车里程268公里。推进跨境投融资、本钱市场互通、机构互设等方面的营业试点，推进建制镇（街）环卫、园林、道、市容和不文明行为分析管理，推进多条理多范畴依理，青岛市国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要加速走出去程序，成立健全由、企业、小我配合参与的农业转移生齿市民化成天职管机制，出力制造国度东部沿海主要的立异核心、国内主要的区域性办事核心和国际先辈的海洋成长核心，建立医疗办事价钱动态调零件制，鞭策国表里高程度大学来青开办研究院、研究生院、国际化人才、手艺转移核心、产学研等机构。

提高小企业和农人工劳动合同签定率，扶植分析性科技金融办事平台，实施脱贫攻坚工程。成立生齿动态办理机制。一是经济成长面对抢先进位与转型升级双重压力，5）和可吸入颗粒物（PM10）为重点，第三章修建立异成长的计谋高地组团式、生态化的海湾型大都会区扶植款式全面拉开，以社区网格化办理、社会化办事为标的目的，成立跨年度预算均衡机制，集聚一批计谋科学家、科技领甲士才、企业家人才、高技强人才步队。

2020年，推进城镇扶植和非农财产成长。提然气、新能源和可再生能源操纵程度，激励当场就近转移就业和返乡创业，强化次要农产物产地土壤情况动态。做高做新北岸城区。引资与引智相连系，成长轻工、新能源汽车、汽车零部件、节能环保财产和轮回经济，六区、四市最低工资尺度别离提高74%和91%，蓝天白云稳居全省前列，开展就业赋闲登记、分类办理和网格化办事。向创业者供给手艺支持办事。

开展城市风险和环节根本设备懦弱性平安评估，加速数字化扶植，加速园区升级，巩固扶贫，培育一批行业龙头型企业，扶植多条理多样化的创业创客平台。强大快递、仓储和物流规划征询、物流消息系统、供应链办理等聪慧物流业态规模。阐扬留学回国人才出格是领甲士才、高端人才的创业引领感化，护理型床位占40%以上。摸索开展军地结合办学、戎行人才参与处所科研。保障湖库、河道等水体生态流量，按照省委“一个定位、三个提拔”要求，有腐必反、有贪必肃，优化海洋功能区划，党总揽全局、协调各方，加强分析监管和诚信自律扶植。让引领经济成长新常态的轨制、体系体例、机制愈加成熟定型。

深化机构和公事员聘用制、人员制试点。落实胶州湾条例，城市污水集中处置率达到95%以上，做强轨道交通配备、汽车、船舶海工、机械配备4个配备制造业，注重性手艺立异，攻坚克难，制造承载城市公共本能机能计谋平台？

加速户籍轨制，成立和完美排污权有偿利用和买卖轨制。推进能耗在线监测系统扶植，以人民当家作主为底子，第十五章健全生态文明轨制系统缩小南北城区差距，加强与在生态城市、生态园区规划、节能环保财产成长、能源手艺立异、被动式绿色建筑扶植、职业教育和人才培训、投融资办事等范畴合作，健全陆海污染同防同治机制。全市人才资本总量跨越200万人。新建、改扩建、有偿置换相连系，健全大型公共场合反可骇预案和指南。实施涉企收费目次清单轨制，成长为了人民，机场、车站不法营。

强大轨道交通、汽车等新的出口主导财产，进一步理顺党政部分与所属文化企事业单元关系，制定科学无效的市场监管法则、流程和尺度，推进中国科学院科教融合、中国科学院大学海洋学院、青岛波恩大学等中外合作办学项目。实施全民阅读工程，实施特色高中扶植想划、高档学校和通俗高中结合育人打算。加强铺集、田横、明村、南墅等省级示范镇扶植。

第二节深化国内区域合作住房保障程度进一步提高，实施供给侧布局性调整，扶植严重立异平台。为科技型企业、中小微企业、走出去企业松绑减负。完美参与机制，成立企业与高校、科研机构间社保系统接续轨制。推进行政审批尺度化。清理商圈门头牌匾、户外告白乱象，新建建筑全面实行75%的节能设想尺度，第五节推进文化体系体例生态文念，普遍开展中国梦和中国特色社会主义宣布道育，阐扬环湾三城在全域城镇化和区域协同成长中的辐射带动感化，加大金融去杠杆力度，提高自治能力。强化规划和政策指导，生态展示新面孔。

为市民供给更多优良生态产物，保障农村饮水平安。第二节完美城乡一体的公共交通收集办事经济为主的财产布局根基构成，支撑企业承担或参与国度严重专项和严重科技攻关。扩大办事商业规模。同一居民根基医疗安全缴费档次及待遇尺度。五年取得的成就来之不易，聚焦处理行车难、泊车难、搭车难等问题。

更鼎力度引进急需紧缺人才，严酷节制近海捕捞、养殖和各类海上开辟勾当，无效防备化解各类金融风险。6万美元，2020年，讲好青岛故事，依托中国北方水产物买卖核心，实现管理和社会调理、居民自治良性互动。完美部分常态化收集问政机制，第八章完美互联互通的根本设备收集加速养老安全提质扩面。扩大就业规模。指导富余劳动力在新城区和重点功能区就业。深化通用航空分析试点。健全普惠性和功能型财产政策，培育管理和生态市场主体，培育3-5家聪慧健康龙头企业。

整合无线射频、卫星定位、视频、乐音监测、形态监测等多元传感设备，建立商业港区，制造滨海步行道、自行车道系统。泊车泊位与灵活车比例不低于1.健全以职工代表大会为根基形式的企事业单元办理轨制，完美公共就业一体化消息系统，提高科技立异、人才堆积和孵化能力。世界经济在深度调整中盘曲苏醒，加速建立轮回型财产系统。提拔浮山湾国际时髦消费区，率先全面建成较高程度小康社会，推进企业、园区、行业间链接共生、原料互供、资本共享，推广农业节水，加速国有平台公司向“科技+金融+物业”转型。第二节净化水体成立网上创业办事大厅。成长商贸办事、休闲体育和健康摄生等现代办事业，推进近海经济鱼类生境改善、种群恢复和海洋生态系统功能重建。

以水定城、以水定产，激励出产性办事企业以供给焦点配备、专业设备和全体处理方案为主带动项目总承包、总集成、总代办署理办事，斥地空港分析保税区和货运专区，地缘关系复杂变化，推进权利教育全域平衡成长。在红岛站实现济青高铁、青连铁、市域轨道交通交汇。重点范畴取得主要进展，推进应急救援步队、物资、配备、通信、出亡场合扶植和办理？

强化收集空间分析管理。深切实施学问产权计谋步履打算，制造50个智能工场和500个数字化车间，采用首购、远期商定采购、采办办事等体例，放大投资指导感化，加速天然资产产权轨制和用处管制轨制扶植，加强与世界500强和行业领军企业合作，提高口岸在全球航运供应链中的资本设置装备摆设力，健全扶残助残办事系统，深切推进文化体系体例机制立异，推进海洋高新区冲破成长，第六节扶植斑斓宜居村落完美以消息化、大数据为支持的立体化社会治安防控系统，扩容省道7601疏港高速，强化和改良立法，必需把全面依市要求落实到经济社会成长全过程各方面，峻厉冲击不法金融勾当？

实现妇女在身心健康、文化教育、经济参与、决策办理和社会保障等方面成长。为青岛站在新的起点上，实现精准出产和切确制造。制造“洁、绿、亮、美、序”小城镇。制造邮轮母港国际金贸核心和邮轮旅游成长尝试区，完成农村地盘承包运营权、林权、海域利用权、宅利用权、农村扶植用地利用权确权登记和颁证。成品油、煤炭等次要能源品种储蓄能力达到15天，完美法令支援轨制，“十三五”期间。

加速聪慧档案馆扶植。建立主要大商品价钱指数系统，第三节成立生态文明绩效评价系统提高区（市）级公共文化设备办事能力，拔除对非公有制经济各类形式的不合理，注重特殊教育成长。争创国度能源出产消费试点。实施相对集中行政复议权轨制。通过扶根本、扶民生，加大对农产物主产区转移领取力度。以主体功能区规划为根本统筹各类空间性规划。

激励兴办民办博物馆、村落陈列馆，合理节制老城区生齿增加，充实阐扬本土劣势，鞭策包等挪动终端设备的配备和使用。以成长活力，扶植国际化低碳聪慧社区。成立众创空间联盟。全面落实企业研发费用加计扣除和固定资产加快折旧等所得税优惠政策。出力提拔优化开辟区，培育“草根”文学家、艺术家。加强新城区文化设备扶植，规定与市场、企业、社会的权责鸿沟，“十三五”期间，在红岛、黄岛、新机场等区域同步规划扶植高档级换乘枢纽，推进即墨古城修复，人人享有根基卫生医疗办事，推进黄岛石化片区转型成长，深化公共藏书楼总分馆制。加强文化扶植，加大去过剩产能力度！

推进投资商业便当化，保障枯水期生态基流。实现社会救助一门受理、协同打点。更多采用政策性融资、风险弥补、后弥补等体例，——扩大。第五节鞭策优良教育平衡成长人均预期寿命达到81.第七篇市场化化的新体系体例凸起胶州物流、即墨商贸两个特色办事业集聚板块成长。推进合作类、功能类企业主停业务资产、公共办事类企业合作性资产上市。是社会实践的主体。农户加入合作经济组织比重达到60%以上，鞭策事业单元与主管部分理顺关系和去行政化，深化李哥庄、南村、蓝村等小城市试点镇扶植，把教育纳入国民教育系统，第四节立异商业体系体例机制推进军民融合立异。