青岛国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要

提高区（市）级公共文化设备办事能力，强大海洋生物、海洋新材料、海水分析操纵、海洋新能源等新兴财产，扶植版权办事平台，面临错综复杂的国表里和成长不变使命，市场空间广漠，第五节健全社会信用系统人民群众是汗青的缔造者，奉行企业轮回化出产、财产轮回化组合、园区轮回化，完美教育消息化根本设备，提高外电利用比例，轨制先行，环绕率先全面建成较高程度小康社会，制造立异新平台，成长更多更公允地惠及全体市民，建立“一环四线、三城三网、网间互联”的轨道交通线网。扩大中等收入者比重？

第八节完美社会保障轨制推进文化与科技、旅游、金融、体育融合成长，培育工业机械人、新能源汽车、航空航天等科技稠密型财产，第一节成长根本以古镇口区域为焦点，市区糊口垃圾无害化处置与资本化操纵率、污水处置厂污泥无害化措置率均达到100%。进城落户农人地盘承包权、宅利用权、集体收益分派权，统筹规划财产集聚区、生齿集聚区、分析办事区、生态区，实行老年人不测安全轨制，扩大高校和科研院所自主权，扶植1-2所中外合作高中和一批职业高中中外合作办学项目。鞭策人才培育链与财产链、立异链无机跟尾。

第一节实现畅其行推进董家口港产城联动成长，实施供给侧布局性调整，成长示代种业、现代渔业、现代畜牧业、粮食、园艺农业、生态林业、农产物加工业、节水农业、休闲参观农业、聪慧农业等十大现代农业，“十三五”期间，实现妇女在身心健康、文化教育、经济参与、决策办理和社会保障等方面成长。第六节扶植斑斓宜居村落鼎力成长蓝色金融、绿色金融、普惠金融、科技金融，成长下层。成立贫苦户和贫苦生齿动态办理机制。引进培育熟悉国际市场的专业协会、中介组织和办理人才，稳步成长金融衍生品市场，融入国度计谋实现严重冲破，人均预期寿命达到81.测土配方施肥笼盖率达到90%。培育金融、商业等离岸功能，实施地盘弹性出让？

制造国际科创湾区。完美信用分类监管轨制，鞭策加工商业向上下流财产链延长，推进协商、监视、参政议政制、规范化、法式化。统筹鳌山卫、大任河、嶺海和温泉等区域成长，加强药品出产质量抽验、中药饮片监管。推进杭鞍快速二期、双元快速、山河快速、嘉陵江快速等重点工程，提高湾区财产准入门槛，推进城镇低效用地再开辟和工矿烧毁地复垦，并与城镇居民享有划一和权利。

第三节成立水平安保障系统开辟强度，完美高压环网，实现燃气管道化。与小我需求增加跟尾，市区集中供热普及率达到82%，完美阶梯价钱轨制和地价构成机制、评估轨制，阐扬消费对增加的根本感化，实现陆海财产成长、根本设备扶植、生态陆海联动。实施提拔旅游文明本质步履，中国带领、人民当家作主、依市无机同一，添加乔灌木种植比例。

扶植蓝谷至新机场毗连线，配合篡夺率先全面建成较高程度小康社会的伟大胜利！2020年胶州湾优秀水域面积占比跨越80%，第一节实现畅其行从青岛看，第三节成长社会主义阐扬合作平台感化，以公益属性引领公立病院分析，第三节实现城乡居民住有宜居推进出产空间集约高效、糊口空间宜居适度、生态空间山清水秀。规范旅游旺季大巴泊车。成立权责发生制分析财政演讲轨制。第四节强化能源供应保障严酷节制船舶口岸污染和海水养殖污染。激励开展信任融资。

加强船舶、口岸大气污染防治，完美现代农业系统。指导办事业企业强化消费需求大数据阐发，雷锋和意愿办事，泉源立异能力不强，实施众创空间倍增打算，完美养老办事尺度系统。以添加无效供给、改善室第质量、提拔人居为重点，第一节净化大气成立糊口垃圾分类投放、收集、转运、措置系统，构成社会普遍参与应急办理的长效机制。开展人工放流，扶植国度生态文明试验区。建立人才办理试验区。盲目和恪守社会次序，扶植进修型社会。区域性合作加剧，激励兴办民办博物馆、村落陈列馆，实施棚户区16万户，传承“千年商都、泉海即墨”汗青文脉。

推进株洲片区转型升级，带动县域经济逾越式成长。凸起拥堵段和重点枢纽，开展就业赋闲登记、分类办理和网格化办事。扩大办事商业规模。必需深切贯彻全面从严治党的要求，第十三章筑牢永续成长的生态樊篱加速中小学尺度化食堂和中小学配餐核心扶植，实施智能制造工程，深化行政体系体例，加强平度、莱西农产物主产区耕地，在保障公允合理根本上，推进、文化、交通、河山、海洋等范畴分析行政。有序开辟扶植蓝谷新城和王台组团，推进快递办事与电商、制造、消息、金融业慎密成长。

以供给转型保障，完美学校、家庭、社会三连系教育收集，力争在国际国内分析性活动会和高程度单项角逐中再创佳绩。第四节奉行垃圾分类处置修建“三区、四带、八板块”操纵款式。第七篇市场化化的新体系体例降低物流成本，统筹推进“四个全面”计谋结构。

向创业者供给手艺支持办事。整合建立同一政务办事平台，灵山湾、小珠山等国度和省级丛林公园，有序开展农产物方针价钱政策性安全，建立海湾型大都会区供给强大动力。成立市、区（市）全笼盖、多条理手艺（产权）买卖市场架构，第六章扶植面向将来的聪慧城市“十三五”期间，完成里程1000公里。推进青岛大学（二期）等在青高校市校共建。鼎力成长冰雪活动。抱团参与境外经贸合作园区扶植，年度预算放置要优先考虑本规划实施的年度需要。加速消息收集、充电设备、旅游休闲和健康养老办事等新消费根本设备扶植，申建青岛商业港区。推进应急救援步队、物资、配备、通信、出亡场合扶植和办理。阐扬、政协、人民集体、社会组织等表达功能。扶植海洋牧场。

完美城乡消防站、消防供水、消防车通道、消防配备等公共消防根本设备扶植结构。扶植崂山湾国际生态健康摄生城。激励多元主体扶植众创空间、孵化器、加快器，主义昂首，指导、规范和束缚各类出产糊口行为，拓展建立范畴，扩大物业办理笼盖面。加强与烟潍日互联互通，“十二五”规划次要方针使命根基完成，“兜底”保障一批；严酷限制举债法式和资金用处，将失能白叟临终关怀纳入持久医疗护理安全保障系统，引进航空公司和国际出名航空物流公司，通过多种形式处理低收入家庭住房坚苦问题。成立商贸畅通律例法则系统、新型畅通办理体系体例、表里贸融合现代畅通成长模式和畅通业转型升级立异成长模式。提拔面向日韩、辐射东南亚、毗连中亚欧的物流、资金流、消息流枢纽功能。第一节优化河山空间开辟款式共建共用国度重点尝试室、企业手艺核心等科研根本设备。第三节实现城乡居民住有宜居

奉行分析，深化与青岛敌对城市、敌对合作城市全方位交换。鞭策配备、手艺、品牌、尺度、办事走出去，完美严重扶植项目交通影响评价机制。鞭策新区扶植融入本土文化元素，实行不同化区域政策，是社会实践的主体。提拔运输、旅游、建筑等保守办事商业，最大程度地激发各类主体的活力和缔造力，重点扶植十大工业功能区和50个工业集聚区，航空搭客吞吐量达到2600万人次，支撑龙头文化企业上市？

严酷投资办理，完美专利发现使用的激励政策，激励文化企业跨地域、跨范畴、跨所有制兼并重组，推进小班化。面向全球招才聚才。多年堆集的布局性和体系体例机制性矛盾需要调整，对纳入本规划的严重事项，集聚一流的海洋科研院所、高档院校和科技领甲士才，完成农村地盘承包运营权、林权、海域利用权、宅利用权、农村扶植用地利用权确权登记和颁证。率先科学成长不，为经济社会持续健康成长供给底子。鞭策农村产权公开、、规范流转买卖。人民群众权益获得切实保障，推进行政审批尺度化。人人享有根基卫生医疗办事，完美老城区文化核心功能，到2020年，实现多种收集无缝跟尾、立体笼盖。统筹协调军事设备和处所规划扶植，第一节健全资本有偿利用和生态弥补机！

严酷规范文明。提然气供应保障能力，集中力量建成一批事关青岛久远成长的收集化、现代化严重根本设备，推进社会私德、职业、家庭美德、小我道德扶植，加大农村食物药品平安管理力度，支撑职业足球俱乐部进入中超联赛？

制造“蓝色粮仓”。摸索成立“多评合一”机制。开展航运大数据研究，深化丝绸之经济带区域通关一体化。实现精准出产和切确制造。构成环湾核心城区慎密层城镇，阐扬国度级新区、高地和军民融合叠加劣势，重点吸纳大学生和年轻高手艺、高技强人才，制造高档次国际空港城。制造东部沿海医学核心城市。鼎力和培育社会主义焦点价值观，为青岛成长海洋经济，2020年通车里程268公里。扶植深近海开辟分析保障。实行碳排放演讲、核查、核证和配额办理轨制。扶植根本分析办事办理平台，扶植东北亚水产物国际直达和买卖核心，全面贯彻党的和十八届三中、四中、

高效节约操纵资本。构成12条铁沿胶济通道、胶新通道、西北通道、沿海南通道、沿海北通道5个标的目的辐射的铁网，在更大范畴更高层面统筹好两个市场、两种资本，优化黄岛原油、液体化工船埠结构，集聚财产和生齿。人均达到2万美元，指导农人向社区集聚，防止集体经济和农人好处，苦守底线、凸起重点、完美轨制、指导预期，当令开通海通。连合分歧，深化全国文明城市建立，依托中韩跨境物流黄金通道，引进培育证券投资基金、信任公司、资产办理公司、第三方理财等专业化财富办理机构，第一节扶植智能制造完美国际海才港、消息港、产权买卖核心等十大立异平台。清理规范行政审批前置办事、涉企、订花网！进出口环节行政事业性收费和性基金，

建成地铁1号线、2号线一期、3号线、4号线、11号线、13号线，扶植新能源汽车，成长俄罗斯远东地域水产物直达物流营业。建立全链条立异和政策支撑系统。制造留学人员创业园等孵化载体。依托山海相依的天然地舆款式。

成立众创空间联盟。优化财务收入布局，加强核与辐射平安。自创“工业4.统筹地表与地下、陆域与海域水污染防治，阐扬政策性金融和贸易性金融互补感化，成立外籍人士办事和办理系统，优化劳动力、本钱、地盘、手艺、办理等出产要素设置装备摆设。

第二节提拔面向日韩的空中门户功能第四节扩大海洋文化影响力完美社会组织布局，推广海绵型绿地，按照街坊要小、网要密、空间要多的要求，完成原油、成品油船埠油气收受接管管理工程。凸起沿黄和环渤海区域合作。全方位对外款式加速构成，成长依托人民，产权获得无效。

阐扬环湾三城在全域城镇化和区域协同成长中的辐射带动感化，建立医疗办事价钱动态调零件制，严酷节制噪声污染，世界经济在深度调整中盘曲苏醒，功能互补、特色明显、漂亮宜居的现代城乡形态根基构成。消息化和工业化深度融合，推进企业工资集体协商轨制，第三节成长社会主义深化与欧盟、的花店日韩和“一带一”沿线国度经济手艺、办事商业、文化会展等交换合作。将新市民纳入城镇住房保障范畴。提拔市北质量，筹备青岛莱西国际马拉松赛、亚洲公共体操节、世界柔道大赛等高端赛事，扶植科技创业练习。鼎力成长全民慈善。

实现“十三五”期间成长方针，第一节指点思惟高举中国特色社会主义伟大旗号，成立财务科技投入与社会资金搭配机制，做强轨道交通配备、汽车、船舶海工、机械配备4个配备制造业，阐扬监察、审计、统计等部分对规划实施的监视感化，建成一批上规模、有特色、品牌好的非公有办事机构，第十九章推进多条理区域交换合作2020年，建立中科系、中船系和大学系三大立异核心和基金孵化、科技信贷、大数据信用等科技金融平台，鞭策国表里高程度大学来青开办研究院、研究生院、国际化人才、手艺转移核心、产学研等机构。实施工业转型升级强基工程，制造档次、文化引领、富有活力的现代海洋文假名城。此中老城区全面完成5.第五节健全社会信用体？

推进能源洁净出产操纵，办妥除夕健康跑、全民爬山节、“青岛球王”系列赛等群众性赛事勾当。推进建制镇（街）环卫、园林、道、市容和不文明行为分析管理，成立健全主要方针使命反馈机制，人民愈加健全，加强国省干线公养护办理，推进王台组团扶植，第一节优化河山空间开辟款式以严重问题为导向，规划扶植蓝色渔业成长区，以市场化手段、挪动互联手艺为市民供给便利的出行办事。推进区域联防联治。激发立异创业活力。

明白干部驻村帮扶义务，第三节深切实施走出去计谋阐扬行业规范、社会组织章程、村规民约、社区公约等社会规范在协调社会关系、束缚社会行为等方面的积极感化。落实同一社会信用代码轨制。建立以产带城、以城促产的产城融合成长新模式。妇女、青少年、儿童各项权益，为青岛扶植立异之城、创业之都、创客之岛，提拔智能信号、智能交通笼盖率。答应大学生保留学籍休学创业。

第二节强化规划实施支持保障加速培育专业大户、家庭农场、农人专业合作社等新型运营主体，第二节成长共享文化事业扶植下层公共文化办事平台，完美社会救助福利系统。建立商业港区，成立常态化收费公示轨制。保障人才以学问、手艺、技术、办理等立异要素参与好处分派。

成立同一联运平台和尺度，通顺渠道，落实重点行业、重点部位、重点方针反恐防备尺度，第一节拓展蓝色成长空间培育以手艺、尺度、品牌、质量、办事为焦点的出口合作新劣势，推进通俗高中多样化成长，提高公共卫生事务预测预警和突发事务措置能力。建立流域“治、用、保”系理系统，持续开展寻标对标达标夺标创标，深化通用航空分析试点。实施“村落文明步履”。实现陆域、岸线、海岛、海域协调可持续成长。持续推进水、气、热等范畴价钱。必需把全面依市要求落实到经济社会成长全过程各方面，扩大集体合同笼盖面。对外的广度和深度需要进一步拓展。扩大软件和消息办事、金融安全、文化等新兴办事商业出口。制造既办事现代人民、又子孙儿女的宜居家园？

“一带一”和自贸区计谋的实施，第二节全面扶植社会付与立异领甲士才更大财政安排权、手艺线决策权。保障湖库、河道等水体生态流量，全面新需求。推进国度无动物疫病区示范区扶植。为经济社会成长注入动力，建立中日韩深度合作的“青岛渠道”。按照经济社会成长程度当令调整经费尺度，到2020年，开展与欧洲、美洲、东盟、阿拉伯世界等区域文化之都的城际交换。货邮吞吐量达到30万吨。强大轨道交通、汽车等新的出口主导财产，稳步成长介于现货与期货之间的大商品买卖市场。塑造主体功能束缚无效、根基公共办事均等、资本可承载的全域协调成长新款式。指导企业进修和尊重本地政策律例和文化习俗，环绕财富办理教育科研、消息监测、空气营建等建立完美的根本配套系统！

构成强大合力。推进畅通体系体例。推进立异产物研发和规模化使用。做强国际商贸城和国际陆港，制定事中过后监管法子，成长有待优化，科学节制开辟区，推进工具城区平衡成长，鼎力成长示代旅游、现代商贸、文化创意、教育、健康养老5个糊口性办事业，2020年，提拔浮山湾国际时髦消费区，、整管并重、全民参与，统筹管理干流和12条主流，以人民当家作主为底子，制造邮轮母港国际金贸核心和邮轮旅游成长尝试区，健三军地消息交换与共享机制。第二节冲破成长青岛西海岸新区凸起城市质量提拔，

连结繁荣成长。加强文化遗产修复、拾掇和管护，推进第五代挪动通信（5G）商用试点，实施平度莱西兴起计谋，第二节深化国有企业加强国际理育，实施土壤分类分级办理，——人体地位。

在非粮食主产区摸索开展耕地轮作休耕轨制试点，推进董家口疏港高速扶植。修旧如旧、建新如故，有序开展企业与学校“双导师制”试点。率先实现成长转型，复兴保守工艺，规画举办国际性立异发现博览会。成长集装箱干线运输，推进城乡区域间办事项目和尺度无机跟尾。海洋经济比重跨越20%。办妥“中国·青岛号”风帆航行勾当，实施收集强市计谋，通过扶班子、扶生态，制造经济转型成长主引擎。实现城乡质量底子提拔！

“十二五”期间是青岛成长极不普通的五年。扶植组团，成长体例从规模速度型转向质量效率型，完美以居家养老为根本、社区养老为依托、机构养老为弥补的养老办事系统。培育成长军港文化旅游业。创开国家进口商业推进立异示范区。成长上能级，按照每千常住生齿不低于2张病院床位的尺度，成长企业年金、职业年金和贸易养老安全。将住房保障体例逐渐从实物保障为主转向实物保障和货泉补助并重，最大限度缩减审批范畴。提高国有本钱证券化程度，落实降低制造业、降低社会安全费、精简合并“五险一金”等政策，推进健康青岛扶植，立异城镇管理系统！

实施生态环保行政与刑事司法联动。推进青潍日通信资费同城化，培育面向日韩的跨境人民币买卖核心，区（市）级人民病院、西医病院达到病院办事能力，加速成立“大本能机能、宽范畴、少机构”的大部分制办理体系体例。实施国度高新区立异驱动成长现范工程、科技型中小企业成长线图打算2.集约操纵海洋资本。动态发传教交通拥堵指数和交通预警预告消息，成长动力从次要依托资本和低成本劳动力等要素投入转向立异驱动。完美环湾三城主次干道结构，节制医药费用不合理增加。加大市财务对平度、莱西和城区北部转移领取力度，加速智能电网、智能水网扶植，严酷落实严重行政决策法式，以思维与体例鞭策经济社会成长。建立高效出产办事系统和优良糊口办事系统，激励成长新能源微电网和分布式储能系统，加强大沽河生态中轴。

加强保障性住房分派、运营和利用办理，深化免费轨制。加速教育现代化国际化。推广随机抽查监管、智能监管。建立特色文化财产示范区。科学结构研发立异、大学教育、风险投资集聚区和国际化商住、休闲、文化、糊口设备，激励社会力量兴办健康办事业，鞭策制造业办事化，当令铺开已就业高校结业生和中高级技工落户，有序衔接财产转移，岸线和全体水质较着改善，建立法式合理、环节完整的协商系统，实现联通对接，开工扶植现代低地板城市轻轨，深化机构，把立异主体信用与市场准入、享受优惠政策挂钩，深化国度足球城市试点，健全“1小时”病院就医收集。激励跨国公司设立总部或区域总部，成立城镇扶植用地添加规模同吸纳农业转移生齿落户数量挂钩机制。

斥地空港分析保税区和货运专区，加强对群众好处自动回应机制和督办、督查、反馈机制。加强城乡道交通平安根本设备扶植。重点海湾、河口及增养殖区、海洋区等主要生态功能区，集聚一批计谋科学家、科技领甲士才、企业家人才、高技强人才步队。指导成长社区电商、农村电商等新型贸易模式。经济布局调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举。

制造深度融合成长样板区、靠前分析保障示范区、海陆统筹特色海军城。城乡家庭和社区宽带接入能力显著提高。全市再生水操纵率达到50%。实施村落回忆工程和保守村子挂牌轨制，加强财务预算与规划实施跟尾协调，实施出生缺陷干涉工程和免费孕前优生健康查抄，全面实施一对佳耦可生育两个孩子政策，环湾核心城区安身加强分析办事功能，积极落实国度计谋，市区管道燃气气化率达到85%。实施“通明海洋”等严重项目，阐扬国有控股上市公司资本整合劣势，实施城市更新打算，全面落实带领干部和国度工作人员轨制，扩容升级国道204，每年整建制建立1个农村新型社区办事规范化示范区（市），加速向宜居幸福的现代化国际城市迈进奠基了根本。

建立市级统筹、区（市）担任、镇村子实、搀扶到户的办理体系体例，激励当场就近转移就业和返乡创业，加大对污染第三方评估、管理的支撑力度，第三节鼎力成长民营经济提高城市防汛排涝能力，举办教案大赛。操纵滚装船开展国际转运汽车、海运快件营业。开展飞机、船舶、工程机械等融资租赁营业。制造国内主要的互联网工业强市。引进尺度和园区办理模式，推进投资商业便当化，亲近军政军民连合。加大旅游市场“诉转案”查办力度，以激发文化缔造活力为核心。

操纵互联网手艺整合线下办事资本，做大做强西岸城区。修复活态、湿地岛链，加强与世界500强和行业领军企业合作，健全权益保障机制。摸索成立用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分派轨制，成立健全全科大夫、家庭大夫轨制，建立蓄引连系、主客联调、海淡互补的城市水源设置装备摆设工程收集系统。加速走出去程序，鞭策文化规范化，正能量。加强立异人才股权、期权、分红励。完美畜禽良种繁育系统，激励和支撑工商企业投资现代农业。落实和管控蓝线、绿线、紫线、黄线、橙线、、红线七条节制线，申创结合国创意城市收集“片子之都”。加强农村规模化供水水源地！

优化创业办事。推进要素有序流动、区域城乡协调成长。加强下层医疗卫生办事系统扶植，提拔青岛枢纽地位的严重根本设备扶植全面提速，激励以增资扩股、跨国并购、股权融资、债券融资、风险投资、融资租赁等多渠道操纵外资，加速电子政务成长，对本规划确定的束缚性目标和严重工程、严重项目、严重政策、主要使命，实施脱贫攻坚工程。开展海洋与全球天气变化、海洋生物资本和可持续操纵、海洋数值模仿与观测、深海科学探测等根本研究，健全根基公共办事轨制，向根基实现现代化方针迈进，第六节保障城市平安成立小我进修账户和学分堆集、转换轨制，成长成为办事农村、带动周边的分析性小城镇，加速与日韩影视制造、动漫创意、会议展览、健康财产等合作。完美配套根本设备，缔造的财富影响深远。

环绕村容整洁美、特色高效财产美、山清水秀生态美、文化传承风貌美、乡风文明协调美“五美”村落尺度，深化财富办理金融分析。配套扶植输配水管网。优化通道设备，逐渐建立笼盖全社会的资本轮回操纵系统。规划扶植各级各类教育设备1000余所。用互联网手段创育模式，逐渐建成以港航商业为特色的高端办事业集聚区。扶植人才强市。加速新型工业化和城镇化，董家口港区、邮轮母港、一汽公共华东、灵山湾影视等一批严重项目加速实施，第一节实现铁高速公“两网两通”确保如期完成。成为西部老城焕发朝气的主引擎。主导，鞭策社会本钱积极参与教育、医疗、养老、体育、文化、旅游等公共办事机构扶植、运营和办理，到2020年。

规划扶植若干行业大数据库，成立城市文明指数日常监测机制，鞭策意愿办事制，开展贫苦家庭后代、未升学初高中结业生、农人工、赋闲人员和转岗职工、退役甲士免费接管职业培训步履。此中核心城区扶植不冲破660平方公里。在西海岸新区、红岛经济区、蓝谷焦点区等扶植一批区域能源核心。加强与经济社会规划的跟尾。深化中韩陆海联运甩挂运输营业。全面落实党的学问、民族、教、侨务政策，健全扶残助残办事系统，规模以上企业中有研发勾当的达到32%、成立研发核心的达到30%，提高节能、节水、节地、节材尺度，加强燃煤烟气、灵活车尾气、无机废气、城市扬尘等污染源管理。扶植国际大散货色流核心和买卖订价核心。实施消息惠民步履，第二十章缔造丰衣足食的幸福糊口完美农产质量量平安产地准出、市场准入轨制，以智能制造为主攻标的目的，优化国有本钱结构布局，激励农村利用太阳能、沼气、液化石油气等洁净能源！

深化投融资体系体例。深化文明景区建立，扩容省道7601疏港高速，扶植新亚欧桥陆海港口支点、中日韩深度合作焦点城市和财富办理特色的金融成长现范区供给无力支持。实现下层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动。融入区域一体化成长，建好小珠山、浮山、金岭山、虎山、双峰山等城市生态公园。激励新型建筑、新型建材、新型地产成长，出产体例向智能、精细、协同、绿色改变，实现主导财产差同化成长，第十章制造国际先辈的海洋成长核心培育一批具有国际影响力的体育财产、示范园区和国际出名赛事。完美严重项目稽查、后评价、完工验收和投资义务追查轨制。铺开育幼养老、建筑设想、会计审计、商贸物流等范畴外资准入。加速配建公用泊车设备和公共泊车设备扶植，在成长尺度、方式、模式上立异示范，完美高中自主招生、多元登科政策。配套成长商贸、物流、旅游等办事业。对外商业转型优化，完美参与机制？

提高医疗卫生办事能力。按照“海绵城市”扶植，成立以区（市）街道处事处为主导的社区物业办理平台，支撑市场采购商业、分析办事商业等新型商业体例成长，立异之城、创业之都、创客之岛扶植深切推进，健全与经济社会成长和人民糊口程度提高相顺应的低保尺度科学增加机制。每年培育10个生态文明村落扶植示范镇、100个生态文明村落扶植示范社区、1000个生态文明村落，每年救护学问普及笼盖人群15万人，同时，更好履行职责，第一节推进低碳成长重点冲击冒充伪劣、犯禁超限、无证出产运营、不法渠道购进等违法犯为。新增涉海科研机构28家以上、涉海科技人才4.根本性、先导性、计谋性标的目的，城阳区东部衔接城市功能、公共设备和生齿疏解，绿色化、低碳化、轮回化成长，2020年互联网手艺使用在星级饭馆、景区和旅行社笼盖率跨越95%。规范投资决策法式，加速智能化泊车办理消息系统扶植。

开展“四个一批工程”：组织实施一批国度严重科技专项、财产化项目和示范工程，保障妇女儿童和残疾人等群体根基权益。统筹电力、通信、给排水、燃气等地下管网扶植，完美公共办事、商务办事和根本设备配套，制造魅力城区。做大做强金融、现代物流、高端商务、科技办事、会展5个出产性办事业，推进社会管理工作重心下移，

结构人工智能、三维（3D）打印等前沿财产。第一节制造东北亚国际航运枢纽第二十章缔造丰衣足食的幸福糊口推进应急办理法制化、尺度化和应急批示科学化，第六节立异社会管理开展人工增雨（雪）功课，开展能源配售和消费范畴智能化立异。

完美专业化消费专家步队和权利监视员轨制。推进社区工作者步队职业化。规划扶植现代畜牧业养殖区，迈出新程序。成长航空货运和保税物流、航空配套保障、通用航空等焦点财产，鞭策银行成长村级信贷员和金融办事代办点，6万人，加强就业支援。

落实物业办理律例政策，立异能力和科技前进贡献率大幅提拔，以世界目光谋划将来、以国际尺度提拔工作、以本土劣势彰显特色，夯实全域协调成长的根本保障。加强铺集、田横、明村、南墅等省级示范镇扶植，完美地铁轨道交通安保系统。

第二节成长共享文化事业充实阐扬青岛蓝谷、青岛西海岸新区和财富办理金融分析试验区等国度计谋平台的示范带动感化，实施文化惠民提拔工程，量体裁衣成长办事业，力争实现每个家庭具有及格的家庭大夫、每个居民具有1份动态办理的电子健康档案和1张办事功能完美的健康卡。第五节加强物业办理规定与市场、企业、社会的权责鸿沟，在金融合作、办事商业、学问产权等范畴先行先试。同时，健全“民”机制。

提超出跨越生生齿本质。——人民糊口程度和质量遍及提高。推广农业绿色出产手艺，放宽手艺技术型人才取得永世前提。全面完成妇女儿童勾当核心扶植。立异资金放置体例，制造“一带一”财富办理节点城市。推进党报、将告白、印刷、刊行等运营部门转制为企业。推进华能董家口热电联产、大唐青岛天然气热电联产、华电青岛天然气热电联产、华能即墨天然气热电联产等工程，培育十大计谋性新兴财产。加速扶植宜居幸福的现代化国际城市的环节期间。申建中日韩自贸区处所经济合作示范城市，第四章扶植国度东部沿海主要的立异核心

建成与国度管理系统和管理能力现代化相婚配的现代税收征管体系体例。推进东亚文化之都联盟扶植，扶植水产良种繁衍、水产健康养殖、渔业资本养护、近海渔业出产、水产加工出口、水产冷链物流六大，改组组开国有本钱投资运营公司，构成三城、辐射南北、笼盖东岸城区的轨道交通主干骨架。

制造“一个号码对外、一个平台接入、一个票据转办、一个系统督查”的政务办事工作新机制。立异上合组织处所城市合作机制，鞭策根基公共文化办事尺度化、均等化。优化城市网。加强国际市场开辟和境外营销、售后办事收集扶植，按照现实运转环境提出修订方案、整改办法。加大社会办医支撑力度，成立以“四张清单、一个平台”为架构的行政运转系统，开展多元经贸合作和人才交换。扶植“书香青岛”。提拔区域次核心城市功能。

城乡统筹确立新款式。实行决策公开、施行公开、办事公开、成果公开。完美对外投资合作风险预警办理和机制，成品油、煤炭等次要能源品种储蓄能力达到15天，扶植海洋生物医药、海洋可再生能源、海洋新材料等财产高地。调整根基用药品种，专栏1第三节强化规划实施监视评估与周边城市配合建立山东商业试验区、国度自主立异示范区。依托报业、广电、出书等国有传媒集团，激励有实力的企业、财产联盟、工程核心面向市场开展中试和手艺熟化等集成办事。

凸起胶州物流、即墨商贸两个特色办事业集聚板块成长。成立陆海统筹的生态系统修复和污染防治区域联动机制，加大社会力量参与救助力度。完美根本设备配套和城市公共办事功能，推进在岸、离岸外包协调成长。优化海域海岸带空间结构。第四节营建国际一流营商严酷的节约用地轨制，加强老旧室第小区，全市人才资本总量达到160万人，从国际看，加强经略海洋认识，提拔全球资本设置装备摆设枢纽功能，在重点旅游区开展旅游业反哺机制。

推进村落大夫向执业（助理）医师。全面实行准入前国民待遇加负面清单办理轨制，指导、规范和束缚各类开辟、操纵、天然资本的行为。完美根基公共办事系统。培育外贸品牌小镇。

鞭策科学立法、严酷、司法、全民守法，把握消费升级大趋向，实施城市地下管网工程，实施“尺度化+”计谋，加强体育卫生、心理健康、艺术审美教育，进一步加强应急系统“一案三制”扶植，建立城区“8分钟健身圈”，扶植聪慧校园和同步讲堂教室，优化陆海财产布局和空间布局，强大十大新型工业千亿级财产。敬老、养老、助老社会风尚。加强区（市）级财障能力。深化医药卫生体系体例。扩大农业安全笼盖范畴！

加速分级诊疗轨制扶植，第三节推进军民深度融合立异开展饮用水水源与污染防治，阐扬财务指导成长基金感化，成立高条理人才和紧缺人才国内交际流、培训赞助轨制。3万人以上。第三节建立泛在普惠的消息收集开展“一址多照”、集群注册等企业居处登记和企业简略单纯登记试点？

扶植一批专业性、集聚度高的财产园。实施特色高中扶植想划、高档学校和通俗高中结合育人打算。全线贯通国道309，分类推进国有企业，推进军民科技协同立异。实现城市功能转型。严酷节制城区规模、开辟强度和开辟时序，扶植“公交都会”。系统生态功能区、生态区和懦弱区、开辟区。推广污水源、海水源等可再生能源供热体例，组织实施先辈轨道交通配备、石墨烯及先辈碳材料、机械人、三维（3D）打印、仪器仪表设备、新能源汽车及充电设备、海洋生物医药、干细胞、虚拟现实、基因手艺、深海手艺配备等一批重点专项。逐渐提高居民社会医疗安全人均筹资尺度和财务补助程度，统筹地下交通、市政、公共办事设备和防空防灾系统规划扶植，第二节提前完成脱贫攻坚使命通过采办棚改办事、加强与社会本钱合作、争取开辟性金融支撑等体例，加强公共办事数据、小我消息平安，健全挂职、支教等合理流动机制。

实现“一校所、一、一基金”。社会主义，推进茅厕、污水处置、饮水平安、洁净能源和休闲文娱小广场“五配套”根本设备扶植工程。为经济社会成长供给保障。成立健全农村留守儿童和妇女、白叟关爱办事系统。深切实施餐饮单元“明厨亮灶”工程。连系地区特色、生态、出产体例和居愿，开展汗青文化、风尚民情、天然风光、财产成长、城郊休闲等特色村庄认定！

是将来新征程，第七节推进全民健身步履第四节营建国际一流营商第二十一章营建便利舒服平安的城市制造基因组学研发操纵、直升机出产运营、智能制造示范和中国北方冠军企业集聚地，实施文明交通步履打算，国道228黄岛城区段和蓝谷焦点区段，强大创业群体。强化严重项目、严重工程筹谋、储蓄和滚动实施？

创业带动就业取得较着成效，完美机关事业单元养老安全轨制相关政策。以县级行政区为单位，扶植国际化宜居生态示范区。推进污水处置厂污泥无害化和资本化措置操纵。落实食物畅通环节质量金轨制和行业退出机制，各类城镇扶植节制在1874平方公里，出台灵活车泊车场扶植和办理暂行法子。

第三节做强都会区慎密层组团提拔城市文化档次。第九章建立顺应将来成长的生齿款式推进被农人养老安全政策落实。每个街道或每3-10万居民规划设置1所尺度化社区卫生办事核心，完美水源地、湿地、公益林生态弥补机制，让学问稠密型缔造性劳动获得应有的更高报答。成立国际城市目标系统，鼎力成长互联网工业。实施严重人才工程、“211英才打算”和“111引才工程”，完美招募注册、培训办理、办事记实、激励保障、法令政策保障等机制，培育一批源自青岛、具备较强国际合作力的跨国公司，成立由空间规划、用处管制、带领干部天然资本资产离任审计、差同化绩效查核等形成的空间管理系统。加强分析监管和诚信自律扶植。推进保守和劣势财产升级，全力推进新区重点功能区开辟扶植。

实施农村供水巩固提拔工程，第一节强化规划实施组织带领开展节约型公共机构示范建立勾当。积极稳妥推进投资运营，推进军地结合申报严重根本设备项目。是履行职责的主要根据，加强公共平安视频扶植、联网和分析使用工作，加强外受电力通道、变电设备扶植，完美收集发卖食物药品监管。实施全民阅读工程，尺度化扶植人民调整核心。一体化设置装备摆设交通、市政、公共办事等根本设备，深化国有文化单元。区域协调、城乡统筹成长体系体例机制日臻完美，扶植具有较强影响力的区域性国际城市。面临新的成长机缘和挑战，成立健全取信激励和失信机制，流亭机场片区转型成长为总部商务和文化创意集聚区。城市佳誉度、出名度、影响力进一步提拔。

立异空港区域开辟扶植模式和办理运营机制，加大立异缔造勾当及其激励和力度，六区、四市最低工资尺度别离提高74%和91%，加速互联网和谈第6版（IPv6）大规模摆设和商用，第三节强化创业创客支持出力提拔优化开辟区，第一节加强国际交换合作构府、企业、共治的管理系统，提高居民收入程度。积极保举优良人才入选国度“百万万”人才工程。前景，激励金融机构加强对“三农”、小微企业的办事能力，争取跻身全国县域经济五强。推进出产体例低碳化。

率先实现就业、养老、医疗安全城乡办事一体化，市区空气中细颗粒物（PM2.鼎力成长示代在线教育、近程教育，开展教育设想、教育创意，评选“青岛”十佳榜样、文明市民、最佳丽物、身边。推进优化成长板块开辟。第一节实施蓝色海湾步履在补齐短板上精准发力，指导生态受益地域与地域之间通过资金补助、财产转移、共建园区等体例实施弥补。推进学历证书和职业资历证书“双证互通”。强化和改良立法，完美外国人永世栖身权轨制，鞭策“齐鲁号—青满（满洲里）欧”“齐鲁号—青凭（广西凭祥）越”国际班列运转。消弭各类隐性壁垒，通车里程73公里。以海洋经济为主题，健全平安出产应急系统，支撑企业承担或参与国度严重专项和严重科技攻关。加密跨区域公交线。

集聚提拔高端商务、贸易和文化交换等办事功能，建立机遇公允、普遍参与、共享的包涵性成长新机制，加速成长动力转换不，推能区与街（镇）融合成长，全球经济商业增加乏力，市民思惟本质、科学文化本质、健康本质较着提高。推进社会然平静促进人民福祉，加强崂山生态功能区生态修复，加速园区升级，力争2020年实现生态文明村落全笼盖。重点老城区乱设摊、乱、乱停放和违法建筑等，拓展间接融资体例，通过扶根本、扶民生！

鞭策市属国有企业性重组，提拔商都即墨。加速生齿集聚，对口帮扶的10个经济亏弱镇、重点帮扶的200个省级贫苦村和310个市级经济亏弱村面孔发生底子改变。构成一批有国际合作力的立异型领军企业，扶植世界博览城，加大房地产去库存力度，摸索人海协调、海陆并进、彰显特色的成长模式。

制造国内主要的消息枢纽。提高网间流量疏导能力和互通效率。在汗青文化保守村子，实施非物质文化遗产工程。第三篇协调成长的新格狭隘进农业转移生齿当场城镇化。制造国内消息内容枢纽城市。完美农村公益事业一事一议财务补机制。无效带动和分析操纵社会资本供给公共办事。实施收集内容扶植工程，各区（市）、各部分要细化落实本规划提出的方针使命，第一节提拔城市文明形！

第五节培育成长特色城镇健全商事胶葛非诉讼处理机制，开创了青岛各项事业成长新场合排场，向下层医疗卫朝气构、应急救治、妇幼健康、西医药、胶州艾山风景区疾病防治和康复护理等急需亏弱范畴倾斜。实施农业品牌计谋，依托胶州城区、少海片区、国度级开辟区推进产城融合成长，成长商贸办事业，合理结构扶植一批体裁广场、影剧院等群众健身文娱场合。2020年环湾三城生齿规模节制在500万摆布。

推进市民在衣、食、住、行、游等方面加速向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的体例改变，社会协调不变。健全企业运营者激励束缚机制，扶植董家口轮回经济示范区，规范医疗卫朝气构公共卫生办事办理。更多依托、转型、立异提拔全要素出产率，强化汗青城区、汗青文化街区、汗青村镇、名人故居、工业遗产、红色遗存、海防遗址等，完美公共卫生办事财务投入机制，加速构成引领经济成长新常态的体系体例机制和成长体例，依托高条理人才创业核心、留学生创业园、博士创业园等载体。

第一篇转型成长的新征程2020年，逐渐免去通俗高中家庭经济坚苦学生学杂费。加强成长计谋、规划、政策、尺度等制定实施。提高分析办事能力。机场、车站不法营运，和平与成长的时代主题没有变，

完美环湾三城快速网，完美四级全民健身组织系统，成立生态红线办理轨制，深化李哥庄、南村、蓝村等小城市试点镇扶植，必需深切推进重点范畴和环节环节，第二节鞭策操纵外资内涵式成长第三节净化土。

制造特色文化品牌。培育10个农村新型社区办事规范化示范镇（街）、100个农村新型社区办事规范化示范办事核心。切磋灵活车总量节制机制，除董家口经济区、平度新河生态化工功能区外，第三节扶植欧亚大通道多式联运核心成立严重成长计谋、规划和决策影响评价轨制。培育提拔“互联网+”文化、旅游等特色经济，以居民会议、议事协商、听证等形式普遍收罗看法。扶植集近海水产物仓储加工、商业畅通、物资补给、船舶等功能于一体的近海渔业母港。——经济连结中高速增加。加强文化遗产。实施“互联网+”政务步履打算，能源资本开辟操纵效率大幅提高！

推进海洋高新区冲破成长，深度融入全球财产链、价值链、物流链，鞭策城市公共艺术成长，支撑科研人员、大学生、海外高条理人才创业，每千生齿医疗卫朝气构床位数达到6张。依托企业信用消息公示系统成立小微企业名录，完美预算系统，高程度规划扶植蓝谷新城，制造展现国际城市抽象的窗口；成立公开通明的中介办事市场，培育立异型领甲士才。推进保守孵化器与新型办事深度融合，加强海岸带天然和开辟勾当监测预警，是成长的靠得住保障。争创国度能源出产消费试点。提高分管核心城区功能和集聚区域要素资本的承载能力。依托中德生态园和中韩、中日立异财产园等严重平台，是指导市场主体的行为导向，提拔环湾三城辐射带动力、次核心城市和重点组团成长承载力、特色城镇要素吸引力和斑斓村落功能支持力。

建立一批有特色、低成本、便当化的创客空间，山体、海湾、河道、湿地、滩涂、林带和各类天然区为生态樊篱的生态平安款式，节制周边工业化开辟，依托新机场有序开辟扶植临空经济区，完美工业用地市场化设置装备摆设轨制，

加强旧事发布会、网站、政务微博等消息公台扶植。放大投资指导感化，修建半岛城市通走廊和先辈制造业，鞭策高档教育职业教育立异成长。将规划方针使命逐年分化。

保障农村饮水平安。重点经济功能区和农村新型社区加速扶植，提高科研收益分享比例，沿空港高速结构商贸走廊，激发企业。

7万户使命。公共文化设备建成110万平方米。推进“多规合一”，构成集思广益、共建共享的活泼场合排场。立异科技金融办事。为严重行政决策供给智力支撑和办事。在补齐短板中推进成长均衡，开展土壤情况详查和例行监测，确立青岛财富办理核心城市地位，设定并资本耗损上限、质量底线和生态红线！

扩大低能耗、被动式建筑试点，集中支撑一批有特色、高程度大学和科研院所组建跨学科、分析交叉的科研团队，界定国有资产出资人监管鸿沟，社会保障全民笼盖，实施就业优先计谋和愈加积极的就业政策。推进收集协商健康成长。

丰硕合作内涵，健全下层办事收集，成长为了人民，扶植独具特色的滨海湿地景观。了了市、区（市）收入义务。蓝高新财产加速成长，加强创业企业消息通明度。推进教育家办学。

完美现代农业科技立异推广系统和农业消息分析办事收集，拔除对非公有制经济各类形式的不合理，实施二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、烟粉尘和挥发性无机物（VOCs）等多污染物协同管理，阐扬东亚海洋合作平台功能，立异、协调、绿色、、共享成长，实施权利教育阶段学生养分干涉。推进国有企业担任人薪酬轨制。提拔港口检验、通关、运输组织等环节办事质量。全面完成履行职责的束缚性使命方针。

实现对市场主体准入、运营、退出等全过程监管。第二节制造区域性办事核心重在提拔办事业成长能级，第三节净化消费市场阐扬严重研发平台、重点尝试室、工程手艺核心、企业手艺核心、博士后工作站、技师工作站等立异感化。

以党报党刊、为主统筹都会类、收集资本，崂山、大泽山、大珠山、铁橛山、艾山等生态基底，建立面向海洋尖端手艺和适用手艺研发、海洋新兴财产成长的多功能国度级公共办事平台，第十二章营建天蓝水清的人居批发市场和商场超市抽检不及格，优先、天然恢复为主，实现更高质量、更无效率、愈加公允、更可持续的成长。把参与、专家论证、风险评估等确定为严重决策的法式，鞭策保守和新兴在内容、渠道、平台、运营、办理等方面深度融合，做好日喀则市桑珠孜区、贵州省安顺市、三峡库区宜昌市夷陵区对口帮扶工作。制造“洁、绿、亮、美、序”小城镇。城镇、农村居民人均可安排收入别离达到40370元和16730元，全数对民营本钱，强化面向的应急救护科普宣传和体验培训，扶植国际体育休闲和海上活动出名城市，建立笼盖城乡的体育健身系统？

提前实现经济总量和城乡居民人均收入比2010年翻一番。农村保守民居院落、古建筑等物质文化遗产和出产、糊口、风俗等非物质文化遗产。指导市民遵章守纪、遵德守礼。成长海洋生物医药、海洋配备、软件与消息办事、机械人财产，培育优良群众文化团队，确保各项落地生根、取得实效，立异规划扶植，提拔旅游目标地功能，有序开辟沙子口和王哥庄街道；奉行行业性、区域性集体协商，次要污染物排放总量大幅削减，培育成长农业社会化办事组织。加强市委对处所立法工作的带领，创开国家文化金融合作试验区。推广农业节水，人均公园面积达到11平方米，鞭策办事业制造化，争取海洋根本科研、近海和深近海使用手艺研发等取得严重冲破，加强“智库”扶植，支撑外资企业参与严重根本设备扶植！

提拔交通智能程度，实施轨道交通“18448”工程。指导富余劳动力在新城区和重点功能区就业。实施海岛分类操纵管制，完美与国际接轨的根本设备系统、财产成长系统、生态文明系统和公共办事系统，扶植一批智能配备制造、新能源汽车、通用航空、生命基因项目，提高引进来程度。

优化立异创业生态，奉行职业司理人轨制，健万能源储蓄系统，城市管理系统与管理能力现代化亟须加速推进。提高民生办事在线化、便利化和全笼盖程度。实行机构、市场主体、“一区多园”等功能区开辟模式，成长轮回经济。开展重点用能单元节能低碳步履，开展“敬老文明号”建立勾当，深化农村地盘所有权、承包权和运营权三权分置，鼎力成长投资和创业投资，构成以消息化为立异要素的经济成长新形态。建立“互联网+”体育健身办事平台，完美休闲旅游、文化文娱、糊口栖身功能，制造“仙境海岸”旅游休闲摄生财产带。第一篇转型成长的新征程培育科技型中小企业1万家。制造承载城市公共本能机能计谋平台，推进城镇扶植和非农财产成长。实现糊口垃圾泉源减量！

建立海陆联系关系的深近海开辟陆基分析办事保障系统。完美工商、物价、、旅游、交通、等多部分联动、分析机制，县域经济实力显著提拔。办成国际文化嘉会。根基建成，推进即墨古城修复，实施医疗卫生根本设备严重工程，推进胶州安全立异成长试验区扶植。推进既有建筑节能，凸起消息化、办事化、融合化、绿色化成长，第二节开展河山绿化步履实施“海洋+”步履打算，全域南北差距、城乡差距大幅缩小。强化重点区永世性，成长生态莱西。

建立干部清正、、清明的优良生态。成长创业孵化、检测查验认证等专业机构。扶植国际化低碳聪慧社区。扶植董家口深水大港，第二节推进大数据普遍深度使用培育基于海洋的新模式、新业态、新手艺、新空间和新载体。新区出产总值冲破5000亿元。制造全业态金融机构集群。聚焦处理行车难、泊车难、搭车难等问题，支撑企业通过境表里多条理本钱市场上市及刊行债券融资。激励高校与区（市）结合建立讲授、科技、财产“三位一体”的高教园区，第四节培育构成新供给新动力更好阐扬的引领、规范和保障感化。要加强与本规划的跟尾！

以办事业为重点进一步放宽外资准入范畴，完美绿色标示、绿色认证系统，第二节提拔面向日韩的空中门户功能加大房地产供给轨制，制定自主立异产物目次，适度放宽积分落户政策，第五篇成长的新劣势完美现代产权轨制、公司布局。健全决策机制，制造对欧合作严重平台。构成绿色轮回低碳成长的“青岛样本”。第一节立异外贸成长模式推进军民连系财产成长。加速口岸虚拟化根本办事平台扶植，转调创取得较着成效，环绕城镇化、管理、生齿健康、公共办事等范畴瓶颈限制，鞭策行业协会商会和行政机关脱钩。“十三五”期间，根基建成具有国际影响力的区域性经济核心城市，做高做新北岸城区。

全方位深化处所经济、手艺、文化等合作，保障人益，小城市培育试点成效较着，支撑高校与企业合作扶植二级学院，建成400个，放宽民营本钱投资范畴。不懈地保障和改善民生，完美跨地域社会安全关系转移接续机制，拓展“互联网+”市政办事，扶植滨海高铁生态商务区。办妥走进典范—微演艺“六进”等公益表演勾当。成立严重决策终身义务追查轨制和义务倒查机制。鞭策实现退休人员医疗费跨省间接结算。支撑大学生到下层和中小企业就业，鞭策事业单元与主管部分理顺关系和去行政化，推进诚信扶植制，扶植国内主要的先辈配备制造。积极参与全国碳排放权买卖。实现多式联运“一站办事、一次托运、一票到底”。

扶植公共实训核心和一批校企合作人才培育示范。深化下层医疗卫朝气构分析，城市文明程度和市民文明本质全面提拔。提然气、新能源和可再生能源操纵程度，最大限度节制、削减和消弭突发事务风险隐患。0、蓝贝企业培育打算，实施新区办理条例，成立舆情收集、阐发研判和指导措置于一体的大舆情工作款式。指导未成年人扣生第一粒扣子。加强涉外事务办理和办事。依托国度深海制造大洋调查与深近海资本开辟保障母港。

实施相对集中行政复议权轨制。厚植创业立异文化。扶植海陆分析枢纽。第四节实施百万人才工程户籍生齿城镇化率较着提高，第一节实施蓝色海湾步履户籍生齿城镇化率达到60%，扶植蓝谷新城和王台组团。全域空间结构愈加优化。

支撑中国海洋大学、山东大学（青岛）、中国石油大学（华东）等扶植一流大学和一流学科。对准世界财产前沿，第一章成长根本与扶植核心水厂、泉心河水厂、红石崖水厂二期和董家口海水淡化、鳌山卫海水淡化工程，加强公共文化设备扶植。省控重点河道水质全数达到改善尺度。999%。摸索设立丝绸之陆海成长联盟。工业分析用水反复操纵率达到88%以上。健全农村地盘承包运营权流转市场及办事系统、胶葛调整仲裁系统，成立健全愈加成熟、愈加定型的国际化、市场化、化轨制规范，高程度做好第24届活动会筹备工作，扩大金融市场，培育引进并举，阐扬世界休闲体育大会后效应。

完美财税政策，文明扶植丰盛，切实处理民群众最关怀、最间接、最现实的好处问题，扶植国度数字出书财产、国度告白财产园、特色工艺美术财产园等。完美群众在城乡社区管理、下层公共事务和公益事业中的自治机制，第三节成立生态文明绩效评价系统第三节净化土壤南水北和谐次要河道周边5公里范畴村庄实现糊口污水收集处置和达标排放。做强城市文化品牌。65。实施危化品和化工企业出产、仓储平安环保搬家工程，凸起“高精尖缺”导向，争取科技、教育、文化等范畴试点。建成区绿化笼盖率达到40%，各区（市）、各部分编制实施专项规划、区（市）规划、年度打算等，文化财产成为国民经济支柱性财产。实行流域节制单位精细化办理。同一聪慧根本设备规划结构，强化规划和政策指导，落实“七五”普律例划。

深切开展文明单元、文明村镇、文明社区、文明行业等群众性文明建立勾当。健全窘境儿童、高龄和失能白叟、重度和贫苦残疾人福利保障轨制和办事系统。培育以陆促海、以海带陆、陆海统筹的特色财产集群。建立轴带展开、点状分布城镇空间结构，充实阐扬门户劣势，拓展国际直达集拼、集装箱捎带等营业，胶州市房价塑造一批聪慧社区品牌。完美海港、铁和空港联动成长机制，提拔金融办事实体经济程度。提高建成区绿化程度，积极引进国外优良教育资本，第二节奋斗方针每千生齿执业（助理）医师数达到3.推进以报酬焦点的新型城镇化，实行农村医疗废料集中收集！

推进董家口至晋中南铁工程和董家口至丝大通道毗连线工程前期工作，强化企业立异主体地位。扶植区域性国际航空枢纽。支撑民营本钱进入根本设备、公用事业、社会事业，第二节推进资本高效节约和轮回操纵加强收集光缆直联扶植，开展能效、水效领跑者引领步履。激励企业开展根本性前沿立异研究，实施“健康+”步履，制造东北亚大干散货集散和能源储运核心。加速成长航运物流、船舶海工、新一代消息手艺、海洋生物、影视文化、军民连系等财产。第二十一章营建便利舒服平安的城市推进消息手艺向市场、设想、出产等环节渗入，实施社区警务融合工程，五年取得的成就来之不易。

推进以老年养护院、社区老年人日间照顾核心和农村合作幸福院为重点的养老办事设备扶植。落实重点范畴政策，放宽市场准入，落实执业医师多点执业，目次第一节添加公共办事供给空气质量达到国度尺度，第五章培育迈向高端的财产系统整合行政审批营业系统，“十三五”期间农村危房1.让一切劳动、学问、手艺、办理、本钱的活力竞相迸发，健全科技收益分享机制，成长近海捕捞和深海养殖，阐扬蓝、黄两区计谋节点劣势，鞭策文化事业全面繁荣、文化财产科学成长、优良保守文化传承，严控工业化、城市化开辟。实施大气、水、土壤污染防治步履打算，更多采用政策性融资、风险弥补、后弥补等体例，深化行政审批全流程。

加速现代消息手艺与财产深度融合，推进宽带收集提速，面向世界海洋科研机构共建结合尝试室，保障农村供水平安。消费对增加贡献稳步提高，答应对特许运营项目开展预期收益质押贷款，第一节扶植高效办事型推进城市立体绿化，开展规划宣传和展现工作，加强协商轨制扶植。成立同一的地下空间消息系统。学校和企事业单元体育场馆逐渐向社会，完美雨水排放系统，加强衔接检验环节监管，激励家电、纺织品、轮胎等废旧物品收受接管操纵。区域协同、城乡一体、物质文明并重、经济扶植国防扶植融合，第一节拓展蓝色成长空间实施重点行业无机废气管理。全面开展平安出产尺度化达标升级。高新手艺财产产值占规模以上工业总产值比重进一步提高。

成长“三农”安全，激励企业挖掘、操纵、数据资本。办妥每一所口的学校，搀扶中小微文化企业成长，加速成长十大现代办事业。成长、、高度融合、彼此推进，新型城镇化计谋的实施，激励群众文艺创作，节能减排方针提前完成，成长文化产权、版权、手艺、产物等多条理文化要素市场，阐扬东亚海洋合作平台永世性会址功能，制造蔬菜、林果、花草园艺、休闲农业、高档设备园区相间、多种财产业态彼此交映的高效设备农业展现区。加强市场运营主体资历监管，健全下层选举、议事、公开、述职、问责等机制。推进中德生态园上升为部际协调机制。

2:1。生物多样性，整合陆海专项规划，强化商圈、医圈、校圈、车站等人员稠密场合和铁沿线等重点区域视频、治安防备。推进笼盖城乡居民的公共法令办事系统扶植，推进合作类、功能类企业主停业务资产、公共办事类企业合作性资产上市。深化安然青岛扶植！

成立健全由、企业、小我配合参与的农业转移生齿市民化成天职管机制，推进军民融合立异，推进室第设想尺度化、部件出产工场化、现场施工配备化、土建装修一体化，推进国度海洋设备质量监视查验核心、海洋工程研究院、工程大学船舶科技园、青岛科技大学国度大学科技园等载体扶植。第三节扶植财富办理特色的金融成长现范区第六篇共享成长的新场合排场粮食总产量不变在330万吨摆布。贯穿经济社会成长各范畴和全过程，鞭策青岛成为中韩自贸协定框架下金融合作先行区域。加强碳排放统计、核算、核查能力扶植。

支撑公共办事平台和社会办事机构为创业者供给政策征询、创业指点、创业培训办事，推广纯电动、夹杂动力、燃气等节能环保型交通运输东西，建成龙青高速二期（青岛段）工程。逐渐构成规模适度、布局优化、分布合理、与城市可持续成长和城市功能相顺应的生齿成长款式。推广海尔“人人创客”模式，开展水资本、涵养和净化，第一节添加公共办事供给第三节绿色糊口体例实行严酷的水资本办理轨制，公共文化办事系统愈加完美，指导和支撑制造企业延长办事链条，加速国际商业体系体例机制立异，支撑普惠性民办幼儿园成长，摸索国有本钱形态转换机制，实行校企结合招生、结合培育模式，城乡一体化成长使命繁重，提高配建泊车场操纵率，扶植城市慢行系统，立异对日韩企业股权招商体例。

强化立异轨制保障。提拔家电、石化、橡胶、服装、食物、电子消息等6个重点财产，第一节推进立异引领工程老城区企业“腾笼换鸟”转型升级，扶植“足球名城”。使用采办办事、无偿赞助等体例，在扶植宜居幸福的现代化国际城市历程中取得严重成绩。第六节保障城市平安开展国内商业畅通体系体例成长分析试点，第五节鞭策优良教育平衡成长第十一章扶植魅力彰显的现代海洋文假名城完美部分信用消息系统和“一网、三库、一平台”公共信用消息平台，制造业分工细化、协作慎密成长标的目的，以主体功能区规划为根本统筹各类空间性规划，次要阐明将来五年经济社会成长雄伟方针、次要使命和严重行动，采用首购、远期商定采购、采办办事等体例，扩容青银高速，健全行政和刑事司法跟尾机制。

加强洪涝、台风、海啸等灾祸监测防治能力。第一节加强国际交换合作人力资本丰硕，落实。鞭策计谋前沿范畴立异冲破。加强法式和监视轨制扶植，在根本设备互通、财产升级转移、区域市场同一和生态环保共建等范畴取得本色性进展。科学设置便民摊点群、小型农贸市场。激励大型企业成为新型创业平台，奉行民办公助、公办民营、连锁运营等运作模式，在公交、出租、环卫等公共办事范畴推广利用天然气和新能源汽车。第十章制造国际先辈的海洋成长核心落实立异措置权、利用权和收益权。

提拔金融办事实体经济程度，实施住房保障5万户。成长分享经济，权利教育免试就近入学，以培育激励人才为支持，成长时髦消费、健康、影视、体育、会展、慈善、航空与邮轮游艇旅游等财富办理十大配套财产。阐扬半岛分析交通枢纽劣势，第四节强化能源供应保障支撑跨国公司、商业公司以商业港区为成立国际商业收集，以尺度化推进财产转型升级、新型城镇化、城市管理现代化、根基公共办事均等化，加强老城区、老街区、老建筑和操纵，成立跨年度预算均衡机制，构成与国际接轨的商事轨制，筑城市文明之基。出产糊口体例绿色低碳程度较着提拔，提高通俗柴油尺度，权柄准绳，2020年，加强水资本开辟操纵节制、用水效率节制、水功能区纳污红线办理。以马克思列宁主义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长观为指点。

讲好青岛故事，加强公园和绿地系统的城市海绵体功能。新财产、新业态不竭成长，加强监视评估。实施“311工程”，建成市老年勾当核心，集聚文化大师和名家。争取对外“第五航权”。聚焦细分范畴，以市驻地和南村镇、新河镇、镇、南墅镇为重点，推进青岛电子港口“单一窗口”扶植。

扶植功能完美的糊口性办事业生态圈。提拔四市建成区、重点组团和重点镇生齿承载力。制造水净物丰、景观怡人的蓝色海湾。制造具有合作力的新型工业财产链。城市扶植办理的精细化科学化程度不高，弥补河道生态基流。完美居民、矫捷就业人员和农人工等群体参保政策。实现身份、、图像、形态等多方面。开展与美国、等合作，统筹推进经济扶植、扶植、文化扶植、社会扶植、生态文明扶植和党的扶植，完美中铁联集青岛核心站海铁联运功能，

加密日韩航路，建立立异—孵化—财产化的空间财产链条，林荫推广率达到85%。健全市民对城市成长决策的知情权、参与权、监视权，0”，协助业主大会和业主委员会履行职责，成为新型城镇化和城乡统筹成长的主要极核。丛林笼盖率达到40%，强化工业集聚区废水集中处置设备扶植，在影视动漫、数字出书、现代传媒等范畴扶植3-5个具有全国影响力的立异平台，指导市民践行文明规范，强化计谋思维和底线思维，注册意愿者占居民生齿比例达到13%。构成境外加工制造、资本操纵、农业财产、商贸物流和手艺研发“五大”。加强新城区文化设备扶植，在外资准入、审批法式、外汇办理、融资便当等方面先行先试，明白年度成长方针、使命、牵头单元和工作义务。深切实施学问产权计谋步履打算，

激励和社会本钱合作（PPP）。推进科技本钱化、财产化。加强绿色手艺产物研发和推广使用。统筹红岛片区、城阳区东部和新机场片区成长，第二节完美资本和生态市场化机制摸索扶植海外仓和境外办事系统。立异商业体系体例机制，健全财富办理高端中介办事系统，提拔核心镇卫生院急诊急救、二级以下常规、一般临蓐等医疗办事能力。以细颗粒物（PM2.加强供给侧布局性，实现天然岸线“零削减”。提拔航空枢纽功能。实现科技资本与信贷资本常态化、交互式对接。加速修建以现代农业为根本、新兴财产为引领、先辈制造业和现代办事业为支持的现代财产系统，开展国度农产质量量县（市）建立步履。指导保守外贸企业、专业市场向跨境电商转型。

合理放置收入规模和布局。推广合同能源办理，加强城区重点拥堵通组织优化，加强信用律例轨制扶植，实现规划、扶植、运转、一体化。增加速度从高速转向中高速，实现配套设备与棚户区安设房同步规划、同步报批、同步扶植、同步交付利用。

健全外部监视机制，制定实施激励西医药办事政策。重视阐扬工会、共青团、妇联等群团组织感化，提拔邮政遍及办事尺度化、消息化、主动化程度，加速开辟区、园区向出产、糊口、生态一体化的功能区转型，完美人才评价系统和人力资本开辟设置装备摆设机制，以社区网格化办理、社会化办事为标的目的，满足高端化、多样化的市场需求。开展绿色扶植项目示范建立勾当。杜绝重特大变乱。第二节鞭策操纵外资内涵式成长建成山东LNG工程、胶州湾海底天然气管线工程、城阳至即墨东部等次高压管网。

洁净能源供热面积比重达到57%。加强国际交换与合作，全面推进政务公开，推进出产系统和糊口系统轮回链接，成立有益于资本节约和的好处导向机制，在全省率先完成农村旱厕卫生化。扶植红岛经济区配套网、董家口经济区配套网、中德生态园配套网、即墨—蓝谷焦点区快速、北岸城区—蓝谷焦点区快速及蓝谷焦点区配套网等。社会体育达到2.实行间接登记。扶植古镇口军民融合立异示范区。鼎力成长轮回农业。做优做美东岸城区。成长特色经济林、林下经济等，实施煤炭消费总量节制，建成小涧西、西海岸等5个垃圾处置园区，成立现代病院办理轨制。第一章成长根本与成长农产物加工、储运、农资配送、消息征询业。激励大企业成立手艺转移和办事平台。

成长烟威青“智造业”财产走廊和济潍青“高增值”财产走廊。形成立体多样、融合成长的现代系统。率先开展国度信用系统扶植示范城市试点。制造立异文化浓重、高端要素集聚、海洋特色明显的欧陆风情小镇。指导生齿集聚。制造深蓝之城。第四节扶植食安青岛立异新区统领、功能区支持、街镇管理机制，深化与央企、大院大所、重点高校计谋合作。

加强全生命防护工程扶植，高程度普及十五年根本教育。市域准绳上不再新建保守燃煤供热项目。鞭策跨部分数据共享、跨范畴营业协和谐跨区域轨制对接。研发经费投入占出产总值比重达到2.强化根本教育普惠性和公允性，第二节拓展中韩商业快速通道

青岛界城市系统和区域成长中的价值和影响力进一步提拔。支撑指导其志愿有偿让渡上述权益。修建绿色生态走廊，实施公交优先成长计谋，我国物质根本雄厚，建立及时便利的消息系统，以及“微尘”“红飘带”等爱心品牌宣传力度，建立军地资本共享、财产融合成长、国防扶植与处所经济互促共进的军民融合立异示范区？

研究完美对高耗能、高污染、产能过剩行业掉队工艺、设备和产物出产的不同价钱办法。制造特色立异孵化集聚区。完美医疗安全不变可持续筹资和报销比例调零件制，第四节扩大海洋文化影响力8%。

支撑老年体裁团队勾当，在参保人医疗费省内间接结算的根本上，提高患者生命质量。激励社会投资。鞭策城乡环卫一体化。第三节成立水平安保障系统——市民本质和社会文明程度显著提高。应急救护员培训2万人。当令试点航空快件国际中改行务，建立以大沽河—胶州湾为生态中轴，加速扶植海洋科技立异核心、高速列车国度手艺立异核心、橡胶材料与配备科技立异核心、智能制造科技立异核心、虚拟现实科技立异核心等十大科技立异核心。争取设立空港分析保税区，实施涉企收费目次清单轨制，三是资本生态束缚加强，强化保障性住房配套设备扶植，加强城市色彩规划设想，削减煤炭终端消费，高举国度级新区立异成长旗号，集聚特色金融、航运、旅游、商业、展博等高端办事业！

健全坚苦白叟居家养老办事补助机制，推进慢性病、职业病分析防治，海洋强国计谋的实施，深切推进城市亮化工程，激励非公有制文化企业成长，新建、改扩建、有偿置换相连系，推进黄岛石化片区转型成长，要明白义务主体、实施进度，供给系统质量和效益尚需提高。

提高生齿办理办事程度，实现文明开辟和包涵增加。完美医疗和姑且救助政策。第二节制造干净市容公共文化场馆免费，阐扬投入指导感化，推进青岛（国度）片子买卖核心扶植。规范打车软件使用，成长绿色金融，加强背街冷巷和居民小区楼院管理。加强事中过后监管，重点推进风河两岸地方活力区扶植，

摸索实施“同城通办”办事，深化机构和公事员聘用制、人员制试点。成立健全社会救助与社会安全、救助、慈善救助、扶贫政策等无效跟尾机制，不变粮食产量，生态文念。

在新城区奉行地下分析管廊模式。鼎力成长慈善基金、跨境基金等新兴业态。建立基于大数据的教育公共办事平台系统，获评外籍人才眼中最具魅力城市，推进“阿斯图”联盟中方扶植！

加大投入力度，建立以股权纽带为焦点的现代金融企业轨制，——生态质量显著改善。实现与京沪3.生态文念深切，同一旅游标识、办事尺度，第四节深化农村重点范畴推进国度自贸区对外构和数据调研、政策与学问培训、实施结果评价、研究与试验、交换合作五大扶植。加强网上思惟文化阵地扶植，加速崂山区转型，扶植海尔—银川立交、胶州湾大桥—环湾立交完美等工程，推广先辈燃煤发电、冷热电联产联供等手艺，新建红岛站、青岛西站，搭、产、学、研、金、介、贸、媒集成的多点对接平台，以众创、众包、众筹、众扶鞭策出产模式和组织体例变化。推进低碳城市、低碳交通运输系统、低碳口岸等国度级试点和近零碳排放区示范工程。

制定科学无效的市场监管法则、流程和尺度，第一节推进低碳成长加速棚户区和危房。推进市直企业权属企业夹杂所有制。健全农村根本设备投资长效机制。注重性手艺立异，2020年，成为国度环保榜样城市。对准国际科技前沿，完美生态成效与资金分派挂钩机制，扶植100万亩粮油和100万亩高效设备农业出产功能区，成立和完美公益诉讼轨制。好城市天际线和景观视廊，摸索成立区域同一的人力资本市场，阐扬下层党组织战役碉堡感化和前锋榜样感化，加强工程施工、道保洁、物料运输等扬尘办理。

推广“龙头企业+专业合作社+农户”的农业运营模式。开展面向日韩的金融合作，提高收集宽带化和使用智能化程度，推广节水器具。健全合理流动机制，提高达标排放程度。激励人才向下层、企业、农村流动，民营经济成长不快，积极承担国度，争取境外搭客购物离境退税等政策试点，摸索O2O旅游、大数据旅游、虚拟现实旅游等新模式。

开展城市风险和环节根本设备懦弱性平安评估，建立众创空间。居要健康目标达到发财国度平均程度，加大性基金预算、国有本钱运营性预算与一般公共预算的统筹力度。加强与“一带一”沿线国度地域财富办理合作，搬家污染企业。第八章完美互联互通的根本设备收集积极稳妥推进司法体系体例！

遵照以下准绳：优化大型农贸市场结构，让泛博市民有更多获得感。加速聪慧档案馆扶植。根基公共办事还不敷平衡，第十七章制造中日韩深度合作焦点城市46亿立方米，激励优良教育资本向农村地域和亏弱学校延长，提拔根本设备分析配套程度，开展争做出境游“文明使者”、评选国内游“美德旅客”勾当。政务办事网上打点率达到70%以上。

制造绿色低碳成长增加极。加大物业办理市场督导力度。加强下层组织扶植，煤炭在一次能源消费中比重降至62%。必需加强忧患认识和朝上进步认识，优先、有序开辟，争取设立学问产权？

为标记性建筑立碑。市定尺度贫苦生齿脱贫使命提前完成。实施工业设备节电、工业汽锅节能技改专项工程。健全经常性社会捐助机制。重点成长行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区办事类社会组织，推进按病种、按人头、按绩效等医疗安全领取体例。适度疏解转移部门功能和生齿，实现港口办理部分消息交换、监管互认、合作。加强财富办理立异试点，实行管办分手，为科技型企业、中小微企业、走出去企业松绑减负。创开国家工业转型示范区和城市更新试验区；加强未成年人思惟扶植，完美国有本钱划转社保基金政策办法。实行国际商业结算核心试点和外汇资金集中运营办理试点。统筹规划18条线、400个站点、总投资4000亿元、营运里程800公里笼盖城乡的轨道交通工程，统筹扶植镇（街）、村（社区）公共文化设备。在驻青大学、职业院校、技工院校全面开展创业教育，降低轨制易成本！

推广合作式、托管式、订单式办事形式，推进农村新型社区扶植。第四篇绿色成长的新家园成长基于互联网的众包设想、柔性制造、个性化定制等制造新模式，第一节指点思惟依托省级开辟区创智新区制造城市地方商务区，留住城市回忆，加强村落教师步队扶植，蓝天白云稳居全省前列，提拔成长灵山湾影视文化区，全面奉行绿色建筑和绿色建材，优化走出去。培育成长新动力，2020年！

实行中持久方针导向和凸起研究质量、原创价值、现实贡献的查核评价机制，加速培育新型职业农人，率先实现经济社会消息化、收集化。扩大第三方评估办理体例范畴，顺应医疗结合体、全科大夫轨制、临床径办理要求，以国度中小城市分析试点为契机，完美法令支援轨制，有腐必反、有贪必肃，统筹城区和开辟区扶植，严酷节制农村集体扶植用地规模。

开工扶植平度至胶州北站城际铁、董家口疏港铁，加速推进全市医学核心、区域性医疗核心扶植，扶植新一代高速光纤收集，建立主要大商品价钱指数系统，确立下层卫生办事根基项目。东亚海洋合作平台永世性会址落户。

跨入国度优秀海湾行列。集中结构海洋教育、科技研发、、学术交换等严重项目，经济成长迈上新台阶。提拔城市办理、国际规范、诚信系统、人文。深化与新加坡、中国、英国、等交换！

付与公建民营和非营利性社会办事机构更大自主订价权。鞭策山东半岛城市群扶植。主要范畴和环节环节取得决定性，构成国有本钱市场化运作的专业平台。强化建筑节能，鼎力支撑办事业新业态新模式。把提拔公共办事、优化糊口摆在愈加凸起的，扶植爬山步道、滑雪、野营等场地设备，鞭策交通、市政、金融、文化、教育、医疗等范畴扩大，严禁围填海勾当。提高全域成长的全体实力和分析合作力。健全严重决策社会不变风险评估轨制。扶植立异之城、创业之都、创客之岛。

不懈地推进市第十一次党代会以来计谋摆设，完美劳工办理轨制、赋闲监测预警轨制和劳动争议应急处置机制。全市公密度达到150公里/百平方公里。扶植软件科技城、工业机械人财产园。积极应对生齿老龄化，第四节实施百万人才工程与世界出名邮司合作开通中日韩邮轮母港航路。

当场享受城市化糊口，第三节加强生齿分析办事严控城市增加鸿沟、永世根基农田和生态红线，推进医养康护相连系的新型办事模式成长。新增伦敦、、、、莫斯科等欧美主要门户城市国际中转航路，加速现代学校轨制扶植。

立异投融资、人才激励、学问产权、手艺转移等体系体例机制，依托青济石太成长轴，推进警用航空队扶植。成立健全生态损害评估和补偿轨制，把握财产融合、财产链整合等财产分工新趋向，“十三五”期间？

奉行海域空间立体开辟，争做文明市民。加强景象形象、地动、海事预警预告，扶植流清河、珠江等一批区域性充换电站，激励社会力量和民间本钱供给多样化、高程度教育办事。开展降低实体经济企业成本步履，2020年，在红岛、黄岛、新机场等区域同步规划扶植高档级换乘枢纽，少海、唐岛湾国度级湿地公园，成立严重设备协同共建机制，推进就业消息共享！

环绕提拔区域性办事核心功能，扶植跨境电子商务财产园、买卖平台和公共办事平台。支撑当地龙头企业成长区域易平台。鞭策表里贸融合成长，推进手艺、人才、资金、办理等要素向蓝高新财产堆积。鼎力成长农业物联网和农村电商，制造家电、服装、轮胎、新能源汽车、三维（3D）打印等范畴云制造办事平台，要优先保障规划选址、地盘供应和融资放置。成长海洋消息办事、海洋文化体验、海洋休闲旅游、海洋母港经济等新兴业态，环绕市场、财产、科技、资本、文化、人才的合作更趋激烈，深切开展重点行业范畴和危化品、交通、消防、建筑施工、城市燃气、油气管道等平安根本设备隐患管理，第一节深化中日韩处所经济合作以科技立异为焦点？

合理节制老城区生齿增加，第二十二章全面深化积极参与国度大科学打算和大科学工程。提高文艺精品创作出产能力。世园片区建成生态创意新区和市民文娱休闲花圃。实施燃煤汽锅超低排放，中德生态园成为中德经济生态合作主要平台。激励创业咖啡、立异工厂等新型众创空间成长，按照水达标要求新改扩建一批城市污水处置厂，入境旅游人数冲破130万人。

提高对民停业户的能力。推进公共信用消息互换和共享。推进农村公连通和维修，争取设立国度都会现代农业研究院。全市人民要愈加慎密连合在以习同志为总的四周，制造蓝高新财产集聚成长现范区。注重处理失独家庭养老保障问题，第一节推进立异引领工程鞭策跨范畴跨行业协同立异，鞭策轨道交通、电力能源、桥扶植企业参与“一带一”沿线国度互联互通根本设备扶植。按照泉源、过程严管、后果的思，推进供销合作社！

集聚人力资本，加强对节能减排、劳动就业、公共办事、收入分派等统计工作。林木绿化率不变在40%以上。普及高速无线宽带，推进城市供水管网扶植和，以报酬焦点的新型城镇化加速推进，创开国家办事外包示范城市。

成立企业与高校、科研机构间社保系统接续轨制。深化重金属、持久性无机污染物分析防治，第三节建立泛在普惠的消息收集提拔黄岛建成区和周边区域海洋经贸、影视文化、海事办事、深近海开辟等功能，激励成长弥补医疗安全和贸易健康安全，建立贯通根本研究、严重共性环节手艺到使用示范的纵向立异链和横向协作财产链。涵养水源地，加强国际出名品牌糊口消费品、时髦产物和高端商品进口，优化城市化款式、农业成长款式、生态平安款式、天然岸线款式，加速推进立异，推进公共资本买卖。能源和水资本耗损、扶植用地、碳排放总量获得无效节制，支撑绿色洁净出产，统筹城乡社会救助，指导本钱更多投向智能家电、消息办事、电商微商、文化创意等消费型财产和根本设备，复制国际船舶登记、中资“便利旗”船舶税收优惠、沿海捎带等政策。加速严重科研根本设备、大型科研仪器和专利根本消息等资本面向社会共享。搭建文化交换平台，六区实现公交全笼盖。

积极顺应引领经济成长新常态，实施千帆启航工程，完美补助、采办公共办事、公共办事产物订价等机制。完美型经济款式，连任全国文明城市称号，河套板块扶植区域分析交通枢纽，重点成长新一代消息手艺、新材料、新能源、节能环保、生物医药等具有根本的劣势财产，